郭舒然 孫 超 楊文明 程 晨

“收網(wǎng)！”8月11日18時，伴隨著螺旋槳擊打江水發(fā)出的聲音，上海市崇明區(qū)城橋鎮(zhèn)漁民陳文良打上最后一桶鳳鱭，自此封船上岸。長江入海口這片出產(chǎn)鮮美漁獲的淡咸水交匯水域，從此全面禁漁。今年夏季，在自愿基礎(chǔ)上，上海對179條長江捕撈漁船進(jìn)行了拆解，3000多名漁民告別江海上岸。

崇明區(qū)東南方向50公里外，上海張江綜合性國家科學(xué)中心，“硬X射線自由電子激光裝置項目”正在緊鑼密鼓地建設(shè)，建成后將與其他項目一起構(gòu)筑光子科學(xué)中心。上海加快建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心，一路對標(biāo)國際克難奮進(jìn)。

“努力把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶”“使長江經(jīng)濟(jì)帶成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍”——2018年4月，習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上提出明確要求。

從云貴高原到東海之濱，從橘子洲頭到揚(yáng)子江畔，一幅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷正在舒展。

取舍之道，新理念引領(lǐng)新發(fā)展

8月的江西鄱陽湖國家級自然保護(hù)區(qū)，上下天光，一碧萬頃。

每年入江水量約1450億立方米，占長江徑流總量近1/6。鄱陽湖的水質(zhì)好壞，直接影響長江生態(tài)。

江西省九江市湖口縣金砂灣工業(yè)園，潯朋化工有限公司里，再也不見昔日卡車穿行不息、噪聲刺耳的場面。這是一家“散亂污”化工企業(yè)，前不久被當(dāng)?shù)卣?zé)令關(guān)停。盡管心有不舍，但企業(yè)負(fù)責(zé)人朱寧國說，這種以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的經(jīng)營模式已然走到盡頭。

“鄱陽湖沿湖15個縣（市、區(qū)），九江占了7個。為保一湖清水，長江岸線1公里、鄱陽湖流域1至3公里范圍內(nèi)的項目，一律不予批復(fù)?！本沤形?fù)責(zé)同志介紹，“我們重拳打擊‘黑色經(jīng)濟(jì)’，今年上半年累計立案72件，關(guān)停取締‘散亂污’企業(yè)223家。目前，九江范圍內(nèi)的鄱陽湖區(qū)，Ⅲ類水質(zhì)以上的水已占80%?！?/p>

理念先行，改變?nèi)缬半S形；江流無聲，變革悄然發(fā)生。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

一條清澈的甌江，把浙江省麗水市的古堰畫鄉(xiāng)隔成了兩部分。這邊是通濟(jì)古堰，1500年來日夜不息地滋潤著兩岸的樟樹與居民；那邊是大港頭鎮(zhèn)，屋檐下，轉(zhuǎn)角處，慕名而來的藝術(shù)家們聚集于此居住寫生。

“每天體味這里的青山綠水，感悟風(fēng)土人情，這些元素都被揉進(jìn)畫里?！睆囊环?0米多長的畫卷前站起，來自杭州的年輕畫家林大衛(wèi)說。

畫家、游客多了起來，當(dāng)?shù)卮迕褚渤陨狭恕爱嬥l(xiāng)飯”。依托農(nóng)家樂、民宿等休閑業(yè)態(tài)，古堰畫鄉(xiāng)村民人均年收入已從2005年的3000多元增至如今的3.5萬元。

“麗水將繼續(xù)擦亮生態(tài)底色，深入踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念，在生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等方面當(dāng)好探路者和模范生，建設(shè)美譽(yù)度越來越高、影響力越來越大的綠色發(fā)展模范城?！丙愃形?fù)責(zé)同志表示。

今年上半年，長江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良水質(zhì)比例為74%，比去年提高0.1個百分點；劣Ⅴ類水質(zhì)比例為2.4%，比去年下降0.6個百分點。兩年多來，長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市經(jīng)濟(jì)增速總體高于全國平均水平。今年一季度，貴州、云南、江西、四川、安徽、湖南等長江經(jīng)濟(jì)帶沿線6省GDP增速均超過8%。

“實踐表明，樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)，完全可以相得益彰?！比珖f(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任楊偉民說。

破立之舉，新動能塑造新優(yōu)勢

舊的不去，新的不來。如何擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，積極穩(wěn)妥騰退舊動能，加快形成新的產(chǎn)業(yè)集群？

重慶，汽車年產(chǎn)量接近300萬輛，但基本以中低端車型為主，平均每輛售價不到10萬元。

推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為重慶新舊動能轉(zhuǎn)換的不二選擇。

偌大的展廳里，新能源汽車占據(jù)了超過一半的面積。在重慶兩江新區(qū)長安汽車展覽中心，搭載L3級自動駕駛技術(shù)的新款車型不僅能夠?qū)崿F(xiàn)無人駕駛、自動泊車，還具有智能語音、人車交互等多項智能技術(shù)。

“目前我們已經(jīng)掌握100余項智能技術(shù)，其中60余項智能技術(shù)已在量產(chǎn)車型上應(yīng)用?！敝貞c長安汽車股份有限公司副總裁譚本宏說，“今年我們在智能化領(lǐng)域投入將達(dá)16億元，未來10年將累計投入200億元?！?/p>

在重慶市發(fā)展改革委員會副主任王志強(qiáng)看來，要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，落后產(chǎn)能必須堅決退出。2017年，重慶否決不符合產(chǎn)業(yè)政策和污染治理等要求的項目26個，涉及投資約20億元；取締“地條鋼”產(chǎn)能289萬噸，去水泥產(chǎn)能245萬噸。

目前，代表著綠色、環(huán)保、高科技的新能源汽車、智能汽車，圍繞“芯、屏、器、核”打造的電子信息產(chǎn)業(yè)，以及大數(shù)據(jù)、智能制造在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，三大特色產(chǎn)業(yè)日益成為重慶高質(zhì)量發(fā)展底氣所在。

培育周期較長的新興產(chǎn)業(yè)，無疑屬于“勇敢者的游戲”；拿出真金白銀投入，更需“功成不必在我”的氣度。

中電科蕪湖鉆石飛機(jī)制造有限公司廠房內(nèi)，技術(shù)人員正在對一架架雙座、四座通用型飛機(jī)進(jìn)行組裝、測試。這家引進(jìn)國外機(jī)型和技術(shù)的飛機(jī)制造企業(yè)，僅用短短4年多時間，就成功走出了一條創(chuàng)新發(fā)展之路。

去年7月，公司生產(chǎn)的首架“安徽造”通用飛機(jī)試飛成功，訂單紛至沓來?！爱?dāng)下，我們正集聚科研力量，著手研發(fā)國內(nèi)首款混合動力飛機(jī)。希望有朝一日能向電動方向發(fā)展，成為這一行業(yè)的翹楚?！惫径麻L平麗浩信心滿滿。

吐故納新、留出空間，方能騰籠換鳥、鳳凰涅?。

在四川，信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，正力攀轉(zhuǎn)型升級“制高點”；在湖北，依托芯片、網(wǎng)絡(luò)安全、下一代汽車和航天四大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，新“武漢造”正崛起發(fā)力；在上海，和輝光電第六代AMOLED顯示項目、海爾智谷、華為研發(fā)中心等一批百億元級項目，正跑出世界級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的加速度。

縱橫之間，新機(jī)制醞釀新格局

今年5月28日，江蘇省南京市江寧開發(fā)區(qū)和德國圖林根州經(jīng)濟(jì)、科技與數(shù)字社會部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，加強(qiáng)在汽車、光學(xué)、機(jī)械等領(lǐng)域的合作。此前，2011年諾貝爾化學(xué)獎得主、以色列工學(xué)院工程材料系教授達(dá)尼埃爾?謝赫特曼及團(tuán)隊核心成員，攜智能計算新材料項目，在江寧開發(fā)區(qū)內(nèi)的“諾獎小鎮(zhèn)”簽約落戶。

江寧開發(fā)區(qū)，正展開越來越多的高規(guī)格國際創(chuàng)新合作，匯聚越來越多的海內(nèi)外高層次人才。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把長江經(jīng)濟(jì)帶得天獨(dú)厚的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。”

為打通科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，南京推出了每年按績效給予新型研發(fā)機(jī)構(gòu)最高500萬元獎勵、人才團(tuán)隊持股等激勵措施。今年上半年，南京新登記科創(chuàng)型企業(yè)約1.3萬戶，同比增長31%。量子通信、智能計算機(jī)、新材料、人工智能醫(yī)療等一批具有產(chǎn)業(yè)變革前景的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)加快推進(jìn)。

如果說，創(chuàng)新驅(qū)動，關(guān)鍵之一要靠“人和”；那么，提高長江運(yùn)輸效率，“黃金水道”真正成為連通長江經(jīng)濟(jì)帶的“水上高速公路”，則得盡“地利”。

長江干線航道長期存在“兩頭深、中間淺”問題，江海聯(lián)運(yùn)貨物需要在湖北宜昌轉(zhuǎn)裝小船，待到湖南岳陽城陵磯又復(fù)換大船。

近年來，隨著荊江河段航道整治等工程陸續(xù)竣工，長江干線宜賓以下航道全部建成高等級航道，一條綿延2800多公里的“水上高速公路”日漸成形。

“未來大型標(biāo)準(zhǔn)化船舶，可以實現(xiàn)從重慶到上海洋山港、浙江寧波舟山港的‘江海直達(dá)’?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部總工程師姜明寶表示。

從產(chǎn)學(xué)研合作到江海陸聯(lián)運(yùn)，從長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展到上下游樹立“一盤棋”思想，協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合的黃金經(jīng)濟(jì)帶新格局正在形成。

“來到這里6個月了，感到自己既是浙江人，又是上海人，如果一定要貼一個身份標(biāo)簽，應(yīng)該叫‘長三角人’。”來自浙江省發(fā)改委的華毛，于今年春節(jié)前夕，與10多位來自上海、江蘇、安徽的同事一起入駐“長三角區(qū)域合作辦公室”。

在位于上海市武康路103號的這座不起眼的小樓里，完成的每項重要工作，幾乎都是長三角區(qū)域合作中的創(chuàng)舉和突破。

“力爭通過三省一市共同努力，使長三角地區(qū)成為全國貫徹新發(fā)展理念的引領(lǐng)示范區(qū)，成為具有全球競爭力的世界級城市群?！鄙虾Ｊ形嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

百舸爭流千檣競，借風(fēng)揚(yáng)帆奮者先。展望未來，長江經(jīng)濟(jì)帶正以綠色發(fā)展的新坐標(biāo)、創(chuàng)新驅(qū)動的新格局、開放融合的新姿態(tài)，挺起我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅實脊梁。

《 人民日報 》（ 2018年08月20日 02 版）