新華社北京4月1日電題：部分縣級以下烈士紀念設施管護堪憂：墓前種蔬菜、碑文刻錯字……

村民老劉劈開雜草灌木，爬上村口的山坡，來到一個寬約4米的小土包前——這是個土墓，隱蔽在亂蓬蓬的草叢中，周圍東一處、西一處插著香。

“這里埋著100多位紅軍和蘇區(qū)干部群眾，長征前犧牲的?！崩蟿⑾蛲聊拱萘巳?，“現(xiàn)在連一塊墓碑都沒有，我們心里感到很不安?！?/p>

清明前夕，“新華視點”記者在一些革命老區(qū)縣調查發(fā)現(xiàn)，國家級、省級烈士紀念設施普遍管護得較好，但不少縣級以下烈士紀念設施日常管理不到位。有的雜草叢生、垃圾遍地，有的長期破損無人修復，還有的烈士墓前甚至種了菜。

不少紅軍墓、紀念碑老舊破損 周圍雜草叢生

青山處處埋忠骨。從1929年中國工農紅軍首次入閩，至1934年長征，在福建犧牲的紅軍戰(zhàn)士多達數(shù)萬人。官方與民間建設的烈士紀念設施數(shù)千座，分散在多地。如今，不少紅軍墓、紀念碑已是雜草叢生、老舊破損。

記者看到，即便是少數(shù)被列為縣級文物保護單位的墓，也出現(xiàn)了大量裂縫、破損，有的甚至塌陷了。當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部表示知曉此事，但也無可奈何：“有的墓40年就維修了兩次，的確太少了?！?/p>

據了解，福建縣級以下烈士紀念設施比較多，僅龍巖市就有零散烈士墓1萬多座，較為分散，管理難度大。

根據英雄烈士保護法，烈士紀念設施要保持莊嚴、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍。但記者發(fā)現(xiàn)，不少縣級以下烈士紀念設施連最基本的日常保潔也難有保證。

記者在當?shù)匾粋€長眠著300多位烈士的公墓里看到，雜草最高已沒過大腿，墓碑之間散落著許多易拉罐、香燭、燃放后的鞭炮等垃圾。

烈士墓前種上了菜

“去年12月已經清理過一次了，沒整理之前雜草有一人多高。”這個公墓的負責人說。

隨著城市發(fā)展，一些原本位于郊區(qū)的革命烈士墓?jié)u漸被民房包圍。記者看到，一座烈士墓前種了一排芥菜。烈士后人嘆氣：“前兩年還有人在墳頭上搭雞舍，養(yǎng)雞?！?/p>

一處被列為縣級文保單位的紀念碑甚至出現(xiàn)低級錯誤：150多個字的碑文刻錯了三個字，將“連長和戰(zhàn)士”寫成了“連長河戰(zhàn)士”，“浴血奮戰(zhàn)”寫成了“雨雪奮戰(zhàn)”。

一位黨史專家告訴記者，土地革命時期除了有戰(zhàn)斗英雄，還有大量犧牲的蘇區(qū)干部、負責通信的革命群眾、抗日英烈等，關于他們的紀念設施建設與管護更難到位。

基層管護缺資金、缺管理

2018年底，福建烈士紀念設施統(tǒng)一劃歸退役軍人事務部門管理，管理經費有所增加，一些曾被破壞、污損的設施已得到了新一輪維修。不過，相對于點多面廣的基層紀念設施，這些經費只是杯水車薪，且缺乏長期機制保障。

“如果烈士紀念設施沒有被列為縣級以上文保單位，只能申請‘搶救型’資金，日常管護資金幾乎沒有，眼睜睜看著日益破敗?！倍嗝艘圮娙耸聞站重撠熑藫鷳n地說。

紅軍墓已出現(xiàn)多處破損

“數(shù)量多、任務重，僅靠縣級力量難以實現(xiàn)應保盡保?！币晃豢h文旅局副局長坦言，該縣包括烈士紀念設施在內的紅色遺址中，有不少已經岌岌可危，但目前只修復了不足十分之一，“只能是有一點錢做一點”。

如果新建或擴建集中安葬區(qū)就需要找場所、找資金，于是，一些地方試圖將散葬烈士墓遷至烈士陵園集中安葬和管理，但遭到烈士后人或村民反對。并且，現(xiàn)有的烈士陵園也不足以接納更多散葬烈士。

記者調查發(fā)現(xiàn)，烈士紀念設施較多的地區(qū)，多是經濟并不發(fā)達的山區(qū)，“只投入、不產出”的紀念設施令基層政府負擔沉重，同時，當前的法律也對其維護責任缺乏剛性約束。

英烈忠魂不容遺忘

管護烈士紀念設施對于留存紅色記憶，讓革命精神代代相傳意義重大。記者走訪發(fā)現(xiàn)，有的干部不了解當?shù)貭奚t軍的事跡，有的村民不知道村里就有烈士墓，有的紀念館長期關門……

85歲的三明市明溪縣楓溪鄉(xiāng)華山村老村支書余耀興說：“英烈忠魂不容遺忘?！倍辔换鶎痈刹亢粲?，應進一步加強制度保障，加大烈士紀念設施管護力度。

烈士公墓已是雜草叢生

對于縣級以下烈士紀念設施的管護難題，基層干部群眾建議：政府進行普遍篩查，針對破壞嚴重的設施緊急修繕，同時制定長遠維護計劃，建立長效保障機制。

黨史專家建議，落實責任主體，明確日常管護單位或人員的法律義務。同時協(xié)調管護人力資源，如聘請村干部或村保潔員為日常管理員。也可依托附近中小學負責管理，既維護設施，又能發(fā)揮紅色教育作用。

此外，專家建議將挖掘紅色文化資源融入地方發(fā)展規(guī)劃。記者調查發(fā)現(xiàn)，縣級以下烈士紀念設施的歷史背景挖掘較少，應加強整理和研究，不斷豐富深化地方革命史。