半月談?dòng)浾?張海磊

6月24日攝的中國科學(xué)院昆明植物研究所昆明植物園的廣西火桐

受疫情影響，野生動(dòng)物保護(hù)多次成為討論焦點(diǎn)，也進(jìn)一步引起各界的關(guān)注和重視。同樣是生物多樣性的重要組成部分，社會(huì)對(duì)瀕危植物的關(guān)注度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于瀕危動(dòng)物。

野生植物是自然生態(tài)系統(tǒng)最重要的組成部分，保護(hù)野生植物資源有巨大的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但目前保護(hù)名錄更新滯后、法律法規(guī)不完善、專業(yè)人才缺乏、基層力量薄弱等短板，制約著保護(hù)工作有效展開。

“判死刑”后重露芳容

我國是全球植物多樣性最豐富的國家之一，有超過3萬種高等植物，居世界第三位，其中特有植物種類約為1.7萬余種，如銀杉、珙桐、百山祖冷杉等，均為我國特有珍稀瀕危野生植物。

我國西南地區(qū)因復(fù)雜的地理?xiàng)l件、豐富的氣候帶分布，為各類野生動(dòng)植物提供了良好的棲息地和庇護(hù)環(huán)境。近期，科研人員在四川涼山木里、甘孜康定等地先后發(fā)現(xiàn)共20余株枯魯杜鵑。資料記載，最早發(fā)現(xiàn)枯魯杜鵑的，是來自美國的植物學(xué)家洛克。早在1929年9月，洛克來到四川，深入到枯魯山區(qū)進(jìn)行考察研究時(shí)，發(fā)現(xiàn)了這種美麗的杜鵑標(biāo)本。

令人扼腕的是，科研人員除了在2008年發(fā)現(xiàn)過枯魯杜鵑的身影外，就沒有再發(fā)現(xiàn)過。甚至在2013年發(fā)布的《中國生物多樣性紅色名錄—高等植物卷》和2017發(fā)布的《中國高等植物紅色名錄》里，枯魯杜鵑均被評(píng)估為野外滅絕。此次發(fā)現(xiàn)后，對(duì)枯魯杜鵑的“搶救性保護(hù)”和系統(tǒng)研究工作也隨即展開。

多位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，“從種子到種子”是野生植物保護(hù)的一個(gè)完整流程，即在原生地生長(zhǎng)后，對(duì)其進(jìn)行原地保護(hù)或遷地保護(hù)，直到再次開花結(jié)果。“對(duì)部分木本植物來說，十幾年的時(shí)間都短，保護(hù)野生植物往往需要幾代人的努力?！彼拇ㄊ×謽I(yè)和草原局高級(jí)工程師隆廷倫說。

中國科學(xué)院成都生物研究所研究員羅鵬介紹，目前有些珍稀瀕危野生植物受限于自身的生物學(xué)原因，很容易滅絕。過度采集利用、生境遭到破壞等人為因素，也是導(dǎo)致其瀕危的原因。

多個(gè)短板待補(bǔ)齊

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前野生植物保護(hù)面臨多個(gè)短板。

保護(hù)名錄受爭(zhēng)議。據(jù)了解，《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄(第一批)》于1999年頒布，后來進(jìn)行過一次微調(diào);《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄(第二批)》至今一直處于“討論稿”狀態(tài)。不少業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一方面，兜蘭、石斛、白及等遭破壞嚴(yán)重的野生蘭科植物和新發(fā)現(xiàn)而不在名錄的珍稀物種得不到有效保護(hù)，另一方面，一些物種需要根據(jù)實(shí)際情況退出名錄。

基層執(zhí)法遇難題。目前我國沒有專門的野生植物保護(hù)法律，只有國家和地方出臺(tái)的野生植物保護(hù)條例。然而，條例的可操作性存在欠缺，給基層工作帶來困擾。宜賓市林業(yè)和竹業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)科高級(jí)工程師彭浩舉例說，條例規(guī)定“情節(jié)嚴(yán)重”應(yīng)入刑，但怎樣才算嚴(yán)重沒有具體規(guī)定和說明，此外基層執(zhí)法人員對(duì)植物價(jià)值、資源量的判斷也缺少依據(jù)。

專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。目前，基層非常缺乏植物分類鑒定方面的專業(yè)人才，管理機(jī)構(gòu)中的相關(guān)專業(yè)人員也非常緊缺。成都理工大學(xué)教授、植物學(xué)家彭培好認(rèn)為，這與植物學(xué)學(xué)科地位有關(guān)。目前在本科教育階段，植物學(xué)相關(guān)課程內(nèi)容分散，系統(tǒng)性差;在研究領(lǐng)域，與較宏觀的植物分類學(xué)相比，植物進(jìn)化、基因測(cè)序等微觀領(lǐng)域更容易發(fā)表論文，這導(dǎo)致植物分類鑒定研究缺乏吸引力。

基層保護(hù)力量薄弱。受機(jī)構(gòu)和人員編制限制，許多地方?jīng)]有野生動(dòng)植物保護(hù)的專門機(jī)構(gòu)、專門人員，區(qū)縣一級(jí)力量更為薄弱。一位基層林草部門工作人員告訴記者，目前已建立的自然保護(hù)區(qū)對(duì)保護(hù)瀕危植物發(fā)揮了積極作用，至于保護(hù)區(qū)以外的野生植物，能否得到保護(hù)就要看當(dāng)?shù)氐木唧w情況了。

羅鵬認(rèn)為，珍稀野生植物是寶貴資源，應(yīng)著力補(bǔ)齊短板，不斷探索創(chuàng)新，提高工作成效。與此同時(shí)，處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系也至關(guān)重要，需要建立合作共贏機(jī)制，讓地方政府、老百姓和其他利益相關(guān)者真正支持保護(hù)工作。

2018年，四川省林業(yè)和草原局與世界自然基金會(huì)共同推出“大熊貓友好型認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”，為解決野生動(dòng)物保護(hù)和偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展之間的矛盾提供了一種創(chuàng)新思路。綿陽市平武縣南五味子是首個(gè)獲得大熊貓友好型認(rèn)證的產(chǎn)品。該認(rèn)證要求農(nóng)戶用不傷害次生林植被、可持續(xù)采摘的方式采集南五味子，同時(shí)采摘不能干擾大熊貓的活動(dòng)。認(rèn)同該標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，會(huì)高于市場(chǎng)均價(jià)持續(xù)采購南五味子，保證產(chǎn)品有穩(wěn)定的銷售渠道?！霸谥参锉Ｗo(hù)領(lǐng)域，可通過認(rèn)證或其他創(chuàng)新機(jī)制，讓老百姓在保護(hù)中獲益。”羅鵬說。