半月談記者 陳一帆 黃凱瑩

當(dāng)下，越來越多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)從“深閨”走向大眾，在“見人、見物、見生活”中得到了活態(tài)傳承與發(fā)展，其市場價值也日益凸顯。然而，非遺領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護問題亦隨之顯現(xiàn)。惡意搶注、仿冒盜用、“山寨”抄襲……因缺乏有效的知識產(chǎn)權(quán)保護，部分非遺在商業(yè)開發(fā)中被不當(dāng)利用、貶損使用以及合法擁有人利益失衡等問題時有發(fā)生，為非遺系統(tǒng)性保護和傳承創(chuàng)新帶來不利影響。

花式“蹭名牌”“搭便車”

隨著越來越多非遺得到開發(fā)、走向市場，圍繞非遺的知識產(chǎn)權(quán)糾紛愈發(fā)凸顯，其中非遺代表性傳承人姓名遭他人注冊并使用在相關(guān)商品或服務(wù)上的情況較為突出。比如，湖南湘西州苗醫(yī)非遺代表性傳承人符忠來的姓名，曾被他人注冊為商標(biāo);近年來走紅短視頻平臺的英歌舞，也曾陷入商標(biāo)爭奪戰(zhàn)。

韋潔群是國家級非遺“黑茶制作技藝(六堡茶制作技藝)”代表性傳承人。廣西梧州市司法局官網(wǎng)公開信息顯示，“韋潔群”被南寧某公司于2012年9月21日注冊為商標(biāo)。韋潔群發(fā)現(xiàn)自己姓名被同行注冊后，于2017年委托女兒石濡菲搜集證據(jù)向有關(guān)部門申請撤銷該商標(biāo)，但因該商標(biāo)注冊時間已超過5年，最終申請被駁回。

“他們先注冊了商標(biāo)，有優(yōu)先續(xù)展權(quán)，到期他們就續(xù)上，我們毫無辦法?！笔Ψ普f，該商標(biāo)名下在全國范圍內(nèi)所賣的茶葉并非母親制作。

在廣西梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)黑石山茶廠，六堡茶制作技藝非遺傳承人在交流制茶技藝 黃孝邦 攝

一些非遺“爆款”還遭到仿冒、盜用等，侵權(quán)產(chǎn)品泛濫。比如，金星硯制作技藝、宋錦織造技藝等國家級非遺產(chǎn)品走俏市場，網(wǎng)上出現(xiàn)大量仿版、盜版、抄襲產(chǎn)品，其中不乏以次充好、偷工減料的情況。

“瑤族醫(yī)藥(藥浴療法)”是貴州省從江縣國家級非遺項目，但在電商平臺上曾出現(xiàn)大量冒用該品牌及非遺代表性傳承人肖像姓名的產(chǎn)品。此外，還有電商商家假借雷山苗族銀飾鍛制技藝非遺代表性傳承人身份進行虛假宣傳，并通過機器倒模制作銀手鐲售賣，不到一年銷售量就達12萬余件，銷售額逾千萬元。

針對類似情況，盡管全國多地通過著作權(quán)登記、商標(biāo)注冊、品牌保護、地理標(biāo)志保護產(chǎn)品等方式，加強非遺知識產(chǎn)權(quán)保護，但非遺產(chǎn)品因涉及侵害商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)以及不正當(dāng)競爭等“鬧官司”的情況頻頻發(fā)生。中央民族大學(xué)法學(xué)院教授田艷認(rèn)為，此類侵權(quán)事件打擊了非遺傳承人的積極性，對非遺的有序傳承造成嚴(yán)重干擾。

知識產(chǎn)權(quán)主體確權(quán)難引發(fā)維權(quán)難

“非遺知識產(chǎn)權(quán)保護體系需要進一步完善?！睆V西壯族自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心副主任田宇說，我國現(xiàn)行法律中專門針對非遺知識產(chǎn)權(quán)保護涉及較少，缺乏詳細(xì)且有針對性的細(xì)則及事后的侵權(quán)救濟措施。

“2011年出臺的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》偏重于行政保護，非遺在民事法律特別是在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的保護中，仍面臨法律適用困境?！碧镉钫f，我國非遺覆蓋面廣，十大門類各有特點，每項非遺又各有特殊之處，僅靠現(xiàn)有的行政性立法保護還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

桂林市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承中心非遺部副部長潘雪枚說，許多非遺產(chǎn)品進入市場會面臨“如何證明我是我”的問題，非遺知識產(chǎn)權(quán)“易攻難守”，特別是一些群體性傳承的非遺項目，其原創(chuàng)權(quán)屬關(guān)系不是很明確，很難界定誰是權(quán)利主體。而知識產(chǎn)權(quán)主體一旦模糊，侵權(quán)者就有縫可鉆，這是非遺侵權(quán)事件頻發(fā)的重要原因。眾多傳承人無法以充分的證據(jù)證明非遺產(chǎn)品的顯著性或知名度，導(dǎo)致取證和維權(quán)難度較大。

確權(quán)難，進而引發(fā)法律判定的一系列問題。由于權(quán)屬模糊，一些非遺項目面臨“公地困境”：產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)同質(zhì)化多發(fā)，地方特色和文化內(nèi)涵挖掘不足。還有一些商家打著非遺的旗號，生產(chǎn)粗制濫造、質(zhì)量低下、假冒偽劣產(chǎn)品，但消費者很難判斷誰是“正宗”。

半月談記者采訪了解到，許多非遺技藝過去主要靠口傳心授，在一些案例中，非遺代表性傳承人、生產(chǎn)者或來源群體沒有自己注冊商標(biāo)和品牌的意識，往往在商標(biāo)被搶注、歪曲或濫用后，才后知后覺。同時，因缺乏維權(quán)意識，或缺乏維權(quán)渠道和相應(yīng)法律資源，一些非遺代表性傳承人處于被動位置，導(dǎo)致維權(quán)不易。

用“法”庇佑非遺的根魂

2021年掛牌成立的景德鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)法庭，主動探索和完善陶瓷知識產(chǎn)權(quán)司法保護機制，并在工業(yè)園區(qū)掛牌設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)點，提供一站式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù);四川省搭建四川省非遺數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，培育非遺品牌，推動非遺領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護利用。

“這些地方的有益探索值得借鑒?！碧锲G呼吁，健全非遺知識產(chǎn)權(quán)保護體系，推動非遺保護與知識產(chǎn)權(quán)有效銜接、互為補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一方面，積極推動相關(guān)法律法規(guī)的修訂與完善。田艷表示，應(yīng)加強著作權(quán)保護制度、商標(biāo)權(quán)保護制度、專利權(quán)保護制度、地理標(biāo)志保護制度，完善對非遺相關(guān)主體權(quán)利保障制度，構(gòu)建非遺獲取和惠益分享制度。

田宇認(rèn)為，應(yīng)在立法保護、機制建設(shè)等方面構(gòu)建非遺公益訴訟制度，加強非遺保護跨區(qū)域協(xié)作，建設(shè)非遺司法保護共同體。

另一方面，重視推動非遺注冊商標(biāo)、申請地理標(biāo)志產(chǎn)品?？h級以上人民政府作為代表本行政區(qū)域非遺知識產(chǎn)權(quán)的民事權(quán)利主體，應(yīng)培育壯大相關(guān)團體、協(xié)會或組織，積極推動非遺產(chǎn)品通過申請地理標(biāo)志產(chǎn)品、注冊集體商標(biāo)或證明商標(biāo)等途徑成為知識產(chǎn)權(quán)保護客體，杜絕非遺無序使用。同時，將非遺產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍、產(chǎn)品名稱、原材料、生產(chǎn)技術(shù)工藝等特定品質(zhì)制定成相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合非遺具有的“公權(quán)”性質(zhì)，建立使用許可制度。