新華社記者 陳天湖 謝佼
川陜交界的大巴山深處,四川巴中的名字曾是那樣壯懷激烈:當(dāng)年,紅四方面軍在這里建立川陜革命根據(jù)地,前后有12萬巴中兒女參加工農(nóng)紅軍,其中4萬多人壯烈犧牲,市內(nèi)陵園中安葬著25048名紅軍烈士。
而今,可以告慰的是:到2020年底,巴中市2區(qū)3縣走出貧困,49.4萬貧困人口清零,曾經(jīng)16.3%的貧困發(fā)生率已成為歷史。
大巴山,層巒疊嶂,山勢雄奇,千條溪河匯入長江,浩蕩東去。在1600多公里外的下游,也有綿綿群山,巍峨聳立,那是浙江麗水市的括蒼山。
國家實(shí)施“東西部扶貧協(xié)作”,將長江下游的括蒼山和上游的大巴山緊緊連在一起,踐行先富幫后富的歷史使命。麗水市幫扶巴中開展脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)頭人李忠偉,與來自麗水的援川干部一道,歷時(shí)3年鏖戰(zhàn),把“他鄉(xiāng)是故鄉(xiāng)”這句話深情地寫在巴山蜀水這片紅土地上。
圖為李忠偉與麗水援川干部在烈士陵園重溫入黨誓詞后合影
“服從組織安排”的背井離鄉(xiāng)
庚子年,大雪。過了這個(gè)節(jié)氣,天就冷了。這是李忠偉在四川巴中過的第3個(gè)冬天。
與遠(yuǎn)在千里外的兒子視頻,是他冬天里最溫暖的事。每到周末,他都會(huì)舍得時(shí)間陪兒子,看兒子在手機(jī)那一端亂蹦亂吼。
“兒子”,對(duì)李忠偉而言,有著常人難以理解的痛。
他大兒子2007年出生,患重度先天性腦癱瘓,不會(huì)說,不會(huì)坐,吃喝拉撒都需要照顧。一直到8周歲,因一場重病走了。2015年,有了這第二個(gè)兒子。
“服從組織安排”。這是我們能經(jīng)常聽到的一句話,但在李忠偉身上,更能感受到這話的力量,還有在這場脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)中一位普通共產(chǎn)黨員的奉獻(xiàn)與擔(dān)當(dāng)。
2018年4月22日,周末。李忠偉作為浙江麗水市委副秘書長兼信訪局長,接到市委組織部電話。領(lǐng)導(dǎo)星期天不休息,一定是急事。他勿忙趕去,聽到了嚴(yán)肅的交代:“根據(jù)國家東西部扶貧協(xié)作工作需要,麗水市要派一批干部到四川對(duì)口掛職,時(shí)間3年,各縣分派一位黨政班子成員和一個(gè)科級(jí)干部,市本級(jí)要派一位正處干部當(dāng)領(lǐng)隊(duì),組織上覺得你是最合適人選”。
李忠偉愣在那,因?yàn)樘蝗弧K麊?,是組織已決定,還是征求意見?得到的回答很委婉,市里已將名單報(bào)省上。
他明白,這是組織點(diǎn)將。李忠偉學(xué)校畢業(yè)就到基層工作,做過兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,在三個(gè)縣當(dāng)過宣傳部長、紀(jì)委書記、常務(wù)副縣長,后到市里任職。市委認(rèn)為他有基層、機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),政治過硬能力強(qiáng),能擔(dān)負(fù)全市援川干部領(lǐng)頭人重任。
曾在2013年,麗水對(duì)口支援新疆,也認(rèn)為他是合適人選。市委書記親自把他名字拿了下來:“對(duì)干部不能這么殘忍,忠偉家有24小時(shí)需要照顧的娃!”。
今天,李忠偉說:“我服從組織安排”。
仿佛百味瓶被打翻,其中滋味只有他自知。整整8年,家里4位老人,輪番照顧連坐都不會(huì)的大兒子,有時(shí)抱都抱不動(dòng)。這對(duì)一個(gè)家庭而言是無法想象的難,老人都被折騰得百病纏身。母親直腸癌剛做手術(shù),丈母娘患美尼氏綜合癥,岳父和父親也都有大毛病。大子去了,二子兩歲多,家里生活剛走上正軌,頂梁柱的他就要離開,一走三年。
晚上,李忠偉整了一桌菜。召開家庭會(huì),把去四川掛職的事,征求老人和妻子的意見,其實(shí)是做大家的思想工作。他妻子,在后半夜才給他話:“家里,有我和兩個(gè)老媽頂著,你好好去干”。
4天后就出發(fā)。他忙得腳不落地,不僅要把單位工作交接妥當(dāng),還要把家事作出安排,包括老人看病的病歷、什么藥在哪里買。
4月26日,傍晚。就要趕往蕭山機(jī)場飛四川,李忠偉牽著蹣跚兒子的小手,在小區(qū)院里嬉戲,妻子遠(yuǎn)遠(yuǎn)地跟著,讓他和孩子多呆一會(huì)。妻子在一旁悄悄擦眼淚,生怕被他發(fā)現(xiàn)。
次日,李忠偉帶著進(jìn)駐大巴山的干部落地成都后,當(dāng)晚就趕到了300公里外的巴中市。
到巴中第二天,他組織召開了麗水市掛職干部第一次動(dòng)員會(huì)。這時(shí),李忠偉身份是四川巴中市政府副秘書長、浙江派駐四川工作組巴中片長,專職負(fù)責(zé)麗水市在巴中的對(duì)口扶貧管理協(xié)調(diào)與推進(jìn)工作。會(huì)上,除了請(qǐng)當(dāng)?shù)馗刹拷榻B市情和貪困情況外,李忠偉組織大家深刻領(lǐng)悟“東西部扶貪協(xié)作”戰(zhàn)略部署的要義。他說:“我們是一個(gè)大家庭,東部幫西部,先富幫后富,麗水幫巴中,只有咱國家才有這樣的制度,我們要干出這個(gè)制度的優(yōu)越性來!”
圖為李忠偉(手持話筒者)帶領(lǐng)麗水援川干部在烈士陵園重溫入黨誓詞
幾天后,他帶領(lǐng)掛職干部,來到坐落于通江縣王坪村的川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園。松濤陣陣,陵園肅穆,一座座刻有五角星的無名紅軍墓碑,在陽光下燦爛奪目,仿佛是兩萬五千里長征犧牲在巴中的數(shù)萬紅軍烈士在看著他們。李忠偉舉起拳頭,帶著大家重溫入黨誓詞。 “當(dāng)年巴山兒女犧牲在這片土地上,就是為了讓百姓過上好日子!可是這里依然貧窮,組織派我們不遠(yuǎn)千里馳援,就是要讓革命老區(qū)擺脫貧困??!”。
李忠偉說,“東西部扶貧協(xié)作干不好,不僅對(duì)不起市里的重托,也對(duì)不起支持我們背井離鄉(xiāng)的家人”。
產(chǎn)業(yè)萬言書折射的美麗鄉(xiāng)愁
李忠偉告訴記者,東西部扶貧協(xié)作機(jī)制,是兩地黨委政府管方向、定規(guī)劃。他作為雙方協(xié)作的“片長”,既代表麗水市在巴中協(xié)助扶貧,又是在巴中市履行現(xiàn)職抓落地。特殊身份,必須在東西部協(xié)作中發(fā)揮特殊作用!
“對(duì)巴中產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研,為脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃找到依據(jù),當(dāng)好兩市黨委的參謀”,是李忠偉到巴中做的第一件事。 浙江盛產(chǎn)茶葉,業(yè)態(tài)完整,技術(shù)先進(jìn),全國最大的綠茶交易就在麗水的“浙南茶葉市場”。當(dāng)了解到巴中同樣盛產(chǎn)茶葉,他馬上想到麗水的優(yōu)勢,想到家鄉(xiāng)紅紅火火的茶業(yè)交易:茶,能否成為助力老區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)?
他一頭扎進(jìn)了蒼茫大巴山。 “不管山高路遠(yuǎn),都要走到,我要親眼看一看茶業(yè)發(fā)展情況?!彼路鹋c時(shí)間賽跑。
十多天時(shí)間,李忠偉跑了4個(gè)縣區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21片茶葉基地,走訪了12家茶加工企業(yè),召開了有主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、茶企業(yè)主、種植大戶參加的3個(gè)座談會(huì),16次進(jìn)村入戶調(diào)查,9次咨詢麗水客商和業(yè)內(nèi)人士。
一篇茶葉的報(bào)告完成了?!栋椭惺胁璁a(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告》交到了巴中市主要領(lǐng)導(dǎo)手里,那是他的萬字建言書。他詳細(xì)回答了巴中茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問題、成因,提出了“堅(jiān)持問題導(dǎo)向,完善茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,依靠麗水茶業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,幫助巴中茶業(yè)升級(jí)發(fā)展”等建議。
在一個(gè)全市大會(huì)上,巴中市主要領(lǐng)導(dǎo)舉著這份《報(bào)告》,大聲說:巴中領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)麗水干部務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),李忠偉才到巴中幾天,就把全市茶業(yè)的現(xiàn)狀和問題弄得清清楚楚,提出建議也切實(shí)可行。 不光是產(chǎn)業(yè),他還帶領(lǐng)9名麗水干部,就巴中脫貪攻堅(jiān)的路徑與項(xiàng)目開展全面調(diào)研。
一份份調(diào)研出爐,一條條建議成型,一個(gè)個(gè)項(xiàng)目構(gòu)想完成,巴中脫貧攻堅(jiān)東西協(xié)作3年行動(dòng)方案很快出臺(tái)了。
他說,作為東西部扶貧協(xié)作的帶頭人,僅當(dāng)參謀是不夠的,關(guān)鍵要“督促執(zhí)行”落到實(shí)處。三年里,每年細(xì)化任務(wù)形成項(xiàng)目清單,從清單的制定、實(shí)施,到利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,他這個(gè)“片長”都要跟蹤、督促、檢查,直到把收益裝進(jìn)老區(qū)貧困鄉(xiāng)親口袋里。
圖為李忠偉(右)在茶園查看茶業(yè)生長情況(2020年9月11日攝)
奔跑達(dá)人跑出巴山鄉(xiāng)親幸福
3年來,李忠偉感受最深就是在巴山蜀水間不停奔跑。難怪人稱他奔跑達(dá)人。
一年近50個(gè)扶貧項(xiàng)目,他每個(gè)點(diǎn)都要跑到,有的還跑很多次。
最遠(yuǎn)的,在通江縣空山鎮(zhèn),那是個(gè)天麻藥材扶貧項(xiàng)目。從巴中到項(xiàng)目點(diǎn)要走四個(gè)多小時(shí)。山路崎嶇,他被顛得頭昏腦脹,但當(dāng)他掀開泥土,摸著已長成的天麻時(shí),感慨不已:“這個(gè)扶貧項(xiàng)目落地了”。
他在不停奔跑中,發(fā)現(xiàn)并解決了協(xié)作項(xiàng)目遇到的困難與問題。
他的那篇茶業(yè)調(diào)研報(bào)告,已成為巴中40萬畝茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)的宣言書。
李忠偉帶領(lǐng)掛職干部從麗水引技術(shù)、招業(yè)主、融資金、找市場,幫助巴中茶業(yè)升級(jí)并實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
他從浙江松陽縣引入的3家茶企,遇到加工廠遲遲不能上馬的困難。企業(yè)落地巴州區(qū)天馬山鎮(zhèn),要征地建加工廠,年初立項(xiàng)到8月也沒著落。
李忠偉急了,東西扶貧協(xié)作時(shí)間才3年,一耗就8個(gè)月。再說,再拖就要影響到來年的春茶加工了。
他跑了3趟巴州區(qū),多次與區(qū)里溝通、提建議,并向市里分管領(lǐng)導(dǎo)反映情況。半個(gè)月后,問題解決,3家茶企先后平地建房!
不停奔跑,不僅跑動(dòng)了茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,也跑出了川陜革命老區(qū)百姓的脫貧幸福。
在他推動(dòng)下,麗水松陽縣派出15名“茶博士”,在山坡上手把手教茶葉種植技術(shù),培訓(xùn)種植戶1000余人次,指導(dǎo)貧困戶種植茶葉5500余畝。幫助當(dāng)?shù)亻_發(fā)出抹茶粉、茶葉口香糖、茶葉熏火腿等系列產(chǎn)品,打造了茶文化體驗(yàn)館、茶文化民宿等項(xiàng)目,巴中茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展態(tài)勢,打開了茶旅融合發(fā)展新格局。
兩年來,僅浙南茶葉市場,就累計(jì)銷售巴中等扶貧地區(qū)茶葉2000余噸,茶農(nóng)收入超億元。
2020年五一節(jié)剛過,相關(guān)部門臨時(shí)交給李忠偉一個(gè)特殊任務(wù):涼山州布拖縣樂安鄉(xiāng)還有6個(gè)貧困村急需麗水對(duì)口幫扶,貧困戶搬遷新居購置家居缺少資金。
他深知決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)刻肩負(fù)的使命與擔(dān)當(dāng),二話沒說就聯(lián)系麗水后方帶著隊(duì)伍進(jìn)駐大涼山最后主戰(zhàn)場之一的布拖縣,詳細(xì)排查貧困村和貧困戶的真實(shí)情況,拿出具體解決方案。
短短3個(gè)月時(shí)間,他多次在川浙兩地奔跑,尋找有實(shí)力、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)參與大涼山脫貧攻堅(jiān)最后大決戰(zhàn)。
不到100天時(shí)間,他聯(lián)動(dòng)麗水市5家企業(yè)和6個(gè)社會(huì)組織緊急籌措的363萬元幫扶資金到賬,李忠偉為布拖縣如期脫貧摘帽不拖全國后腿解了燃眉之急。
圖為李忠偉(左一)與茶農(nóng)交談(2020年9月13日攝)
金橋搭就回首他鄉(xiāng)是故鄉(xiāng)
“東西部協(xié)作的制度安排,是要發(fā)達(dá)地區(qū)給西部帶來觀念、資金、技術(shù),實(shí)現(xiàn)兩地要素資源高效配置。我是兩地聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)員,就該架起協(xié)作之橋?!?nbsp;
李忠偉認(rèn)識(shí)到,只有發(fā)揮好橋梁作用,東西部協(xié)作優(yōu)勢才能轉(zhuǎn)化為扶貧成果。
剛到巴中時(shí),他十分上心的另一件事,是協(xié)調(diào)組織兩地干部的交流與培訓(xùn)。 他調(diào)查發(fā)現(xiàn),老區(qū)的貧困,首要問題是觀念落后。他對(duì)記者說,麗水過去被稱為浙江的西藏、四川的涼山,是從貧窮走出來的首批國家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。同是大山區(qū),資源秉賦相似,今天的巴中,就是昨天的麗水。要讓巴中干部去看麗水,學(xué)習(xí)麗水開發(fā)大山資源的觀念與思路。
有組數(shù)字讓人振奮:巴中市派出21名黨政干部、63名專業(yè)技術(shù)人才赴麗水市學(xué)習(xí);麗水市派出9名黨政干部、130名專業(yè)技術(shù)人才開展幫扶;麗水組織對(duì)巴中黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)達(dá)16755人次。
通江縣委書記孫輝,帶黨政班子成員到對(duì)口的遂昌縣考察,觸動(dòng)很大?;貋砗螅讶h科級(jí)干部分批送到遂昌學(xué)習(xí)培訓(xùn)一周以上。隨后,平昌縣委也緊跟行動(dòng)。
“讓鄉(xiāng)親開發(fā)大山,走出大山,才能走出貧困”。李忠偉說,以“麗水之干”,讓產(chǎn)業(yè)先行夯實(shí)“脫貧之本”。
他推動(dòng)出臺(tái)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和支持茭白、茶葉、電商、藍(lán)莓、進(jìn)口商品流通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)舉辦巴中(麗水)投資招商項(xiàng)目推介會(huì),雙邊走訪企業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目,引導(dǎo)市場主體參與對(duì)口脫貧幫扶。
三年間,他們共引入東部企業(yè)34家,到巴中對(duì)口幫扶,完成投資25.06億元,建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)4個(gè)、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地43個(gè),援建扶貧車間22個(gè),采購銷售四川農(nóng)特產(chǎn)品 1.63億元,社會(huì)捐款捐物1.16億元。麗水市財(cái)政援助資金4.298億,安排幫扶項(xiàng)目140個(gè),涵蓋生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多領(lǐng)域,助力巴中不斷完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
他工作過的縉云縣,是“中國茭白之鄉(xiāng)”,茭白是優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)效益好??N云對(duì)口幫扶南江縣,地理氣候相似,他與掛職干部提出把茭白嫁接到南江。
2018年4月,千里送茭苗,試種茭白65畝獲得豐收。貧困戶劉昌國試種了2.1畝茭白,加上務(wù)工收入每畝超過一萬元。李忠偉高興得擊掌稱好,于是協(xié)調(diào)縉云派出茭白技術(shù)人才,在南江一蹲3年。送技術(shù),送服務(wù),先試種,后推廣,以“村集體+合作社+大戶+小戶”模式,建立14個(gè)茭白種植基地和扶貧車間,2個(gè)茭白冷鏈庫和2個(gè)交易市場,解決了2000多人就近就業(yè),帶動(dòng)了貧困戶3414人的增收。
2020年,南江縣連片種植3000余畝,茭白產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
李忠偉說,對(duì)巴中的產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、動(dòng)員社會(huì)力量扶貧、共建產(chǎn)業(yè)園扶貧、勞務(wù)協(xié)作扶貧,讓兩地要素資源實(shí)現(xiàn)配置,讓革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就是這么干出來的。
“千里協(xié)作無問西東,他鄉(xiāng)故鄉(xiāng)追夢(mèng)奔康”。李忠偉獲得浙江省東西部扶貧協(xié)作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。隨他戰(zhàn)斗在巴中扶貧的麗水干部,都干出了不平凡的成績,分別被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“茭白縣長”、“網(wǎng)紅縣長”、“花椒縣長”、“茶葉區(qū)長”等。
巴山無言。但在它的起伏綿延中,記錄了3年來李忠偉和同事們的擔(dān)當(dāng)和情懷,大寫著“東西部扶貧協(xié)作”機(jī)制的優(yōu)越與驕傲。
“他鄉(xiāng)是故鄉(xiāng)”,李忠偉常掛嘴邊的這句話見證了東西部扶貧協(xié)作的成功實(shí)踐,在他們這群并肩戰(zhàn)斗四川的“掛友”身上烙下了深深的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的新時(shí)代印記。(完)