新華社“新華視點(diǎn)”記者
13日至14日,中央政法工作會(huì)議在北京召開(kāi),最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部相繼召開(kāi)年度工作會(huì)議。進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和群眾合法權(quán)益、進(jìn)一步保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義……2024年,政法機(jī)關(guān)將持續(xù)發(fā)力,守護(hù)你我安全感。
依法嚴(yán)懲犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
社會(huì)治安與人民群眾獲得感、幸福感、安全感息息相關(guān)。中央政法工作會(huì)議明確,要依法嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪、加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控體系建設(shè),并提出具體目標(biāo)措施——
深入推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊整治,管控源頭,清剿窩點(diǎn)。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。繼續(xù)打擊治理跨境賭博,抓緊推進(jìn)相關(guān)立法工作等。
2023年5月23日,民警在天津師范大學(xué)指導(dǎo)學(xué)生下載反詐App。新華社記者 孫凡越 攝
公安部明確,公安機(jī)關(guān)將始終保持對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不斷加強(qiáng)執(zhí)法合作,密切部門(mén)協(xié)作配合,全鏈條打擊涉詐犯罪。
最高檢要求,依法嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪、重大毒品犯罪以及嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪等,專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)涉黑涉惡案件統(tǒng)一把關(guān)制度落實(shí)情況,積極參與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,依法懲治重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)作業(yè)等犯罪。
最高法提出,對(duì)于危害國(guó)家安全、暴力恐怖、重大惡性犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪等要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲;同時(shí),落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,持續(xù)推進(jìn)輕微犯罪治理。
中央政法工作會(huì)議還強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先,綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解、訴訟等手段,有效預(yù)防化解矛盾糾紛。
“我們要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、全面推進(jìn)信訪工作法治化等工作,不斷提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平?!标兾魇∥ㄎ喂ぷ鞑恐魅务R頂柱說(shuō)。
聚焦“急難愁盼”,破解民生難點(diǎn)
聚焦群眾“急難愁盼”、辦好百姓“關(guān)鍵小事”。各政法機(jī)關(guān)的工作會(huì)議,均把貫徹司法為民擺在今年工作的突出位置。
公安部將以環(huán)境污染問(wèn)題為抓手,繼續(xù)深入推進(jìn)“昆侖”等各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門(mén)分領(lǐng)域深化打擊、推動(dòng)治理、形成聲勢(shì),以更高水平打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
2023年10月22日,江蘇省興化市人民檢察院法治宣講團(tuán)的工作人員在公園向老年人講解反詐騙知識(shí)。新華社發(fā)(周社根攝)
最高檢將聚焦社區(qū)團(tuán)購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、直播帶貨等新業(yè)態(tài)涉食品安全問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督;加強(qiáng)勞動(dòng)者特別是靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,依法懲治惡意欠薪犯罪;深化道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域檢察監(jiān)督;協(xié)同整治醫(yī)保領(lǐng)域欺詐騙保、養(yǎng)老詐騙。
最高法要求用心用情辦好關(guān)系民心向背的“小案”,扎實(shí)辦好教育、就業(yè)、醫(yī)療、安居、養(yǎng)老、婚姻家庭、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域關(guān)系群眾切身利益的案件,全方位加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。
針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法突出問(wèn)題,司法部將加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),年底前基本建成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。深入實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
最高檢第八檢察廳廳長(zhǎng)徐向春表示,要做深做細(xì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全等傳統(tǒng)領(lǐng)域公益訴訟檢察工作,完善細(xì)分領(lǐng)域辦案規(guī)范;做實(shí)做強(qiáng)文物文化遺產(chǎn)保護(hù)、特定群體權(quán)益保障等新領(lǐng)域的公益訴訟檢察工作,滿足人民群眾對(duì)公益保護(hù)的更高要求。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,保障高質(zhì)量發(fā)展
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。中央政法工作會(huì)議明確,政法機(jī)關(guān)要聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)此,政法機(jī)關(guān)紛紛拿出實(shí)招硬招——
檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)對(duì)涉企案件、經(jīng)濟(jì)犯罪案件的立案監(jiān)督,依法準(zhǔn)確把握刑民交叉案件罪與非罪界限,加強(qiáng)對(duì)利用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的監(jiān)督。落實(shí)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、懲治和預(yù)防民企關(guān)鍵崗位人員侵害企業(yè)利益犯罪的檢察政策,加大對(duì)涉企民事生效裁判和執(zhí)行案件監(jiān)督力度。
人民法院將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),加大對(duì)惡意侵權(quán)的懲治力度。創(chuàng)新完善合規(guī)監(jiān)管機(jī)制,探索構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)合規(guī)司法制度。圍繞防止和糾正把經(jīng)濟(jì)糾紛認(rèn)定為刑事犯罪、助力拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)守信踐諾、推動(dòng)行政監(jiān)管措施審慎包容透明、善意文明執(zhí)行等方面,加大典型案例挖掘。
司法部將緊扣中國(guó)式現(xiàn)代化立法需求,持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域法律法規(guī)供給;緊扣高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)重點(diǎn)立法項(xiàng)目,全面加強(qiáng)金融法治建設(shè)。堅(jiān)持立改廢釋并舉,有序推進(jìn)法律法規(guī)清理。
最高法研究室副主任何帆表示,人民法院將聚焦服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn),通過(guò)統(tǒng)一裁判尺度助力構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng);用足用好提級(jí)管轄、再審提審機(jī)制,通過(guò)典型個(gè)案辦理傳遞司法政策導(dǎo)向;對(duì)于惡意侵權(quán)行為,敢用、善用懲罰性賠償。
維護(hù)公平正義,優(yōu)化司法服務(wù)
公平正義是政法工作的生命線。中央政法工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),著力保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力建設(shè)更高水平的法治中國(guó)。
在此基礎(chǔ)上,最高檢要求將“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”作為新時(shí)代新征程檢察履職辦案的基本價(jià)值追求,在實(shí)體上確保實(shí)現(xiàn)公平正義,在程序上讓公平正義更好更快實(shí)現(xiàn),做到檢察辦案質(zhì)量、效率、效果有機(jī)統(tǒng)一于公平正義。
最高法將抓深抓實(shí)司法改革,全面提升審判工作質(zhì)效。一體推進(jìn)政治建設(shè)、案件管理、審判監(jiān)督指導(dǎo)和全員考核等工作,壓緊壓實(shí)管理責(zé)任、審判責(zé)任,以數(shù)據(jù)化信息化賦能審判管理,助力審判工作現(xiàn)代化。
司法部將著力提高公共法律服務(wù)質(zhì)量和公信力,均衡配置城鄉(xiāng)資源。穩(wěn)妥推進(jìn)公證體制改革,擴(kuò)大“最多跑一次”公證事項(xiàng)范圍。推進(jìn)國(guó)家和區(qū)域司法鑒定中心建設(shè),提高鑒定質(zhì)量。強(qiáng)化仲裁行業(yè)管理,提高仲裁公信力。
司法部公共法律服務(wù)管理局局長(zhǎng)楊向斌表示,要充分發(fā)揮近60萬(wàn)個(gè)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)和熱線、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,大力開(kāi)展“法援惠民生”系列活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面,在公證減證、便民、增速上下更大功夫,使人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)更加可感、可及、可信。(記者白陽(yáng)、羅沙、熊豐、劉碩、馮家順)