新華社北京7月24日電題：軍事專家解讀《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》六大亮點(diǎn)

新華社記者朱鴻亮、孟娜

進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)防御性國(guó)防政策有哪些新特點(diǎn)和新內(nèi)涵？中國(guó)武裝力量是如何運(yùn)用的？中國(guó)如何推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革發(fā)展？取得了哪些歷史性突破和成就？增長(zhǎng)的國(guó)防費(fèi)主要花在了什么地方？中國(guó)軍隊(duì)為維護(hù)世界和平穩(wěn)定做了什么？國(guó)務(wù)院新聞辦公室24日發(fā)表《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》，軍事專家對(duì)這部白皮書(shū)中的六大亮點(diǎn)進(jìn)行了解讀。

2018年5月11日，空軍蘇-35戰(zhàn)機(jī)與轟-6K戰(zhàn)機(jī)編隊(duì)飛行。新華社發(fā)（劉銳 攝）

亮點(diǎn)一：首次構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)防御性國(guó)防政策體系

白皮書(shū)說(shuō)——

“堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)持永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍，貫徹落實(shí)新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”

專家解讀——

軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究院研究員曹延中：國(guó)防政策一直是白皮書(shū)的核心內(nèi)容，歷屆綜合型國(guó)防白皮書(shū)都對(duì)中國(guó)防御性國(guó)防政策進(jìn)行重點(diǎn)闡述。新版國(guó)防白皮書(shū)全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平軍事戰(zhàn)略思想，從新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的根本目標(biāo)、鮮明特征、戰(zhàn)略指導(dǎo)、發(fā)展路徑和世界意義五個(gè)方面，構(gòu)建了新時(shí)代防御性國(guó)防政策體系。特別是明確將堅(jiān)持永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍作為新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的鮮明特征，將維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，上升為服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，并作為新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的世界意義。這些都具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，是國(guó)防政策的重大創(chuàng)新。

2016年9月18日，“和平使命-2016”聯(lián)合反恐軍事演習(xí)在吉爾吉斯斯坦巴雷克奇市舉行。這是我軍參演部隊(duì)組織快速集結(jié)。新華社發(fā)（王寧 攝）

亮點(diǎn)二：首次正式公開(kāi)新時(shí)代軍隊(duì)“四個(gè)戰(zhàn)略支撐”的使命任務(wù)

白皮書(shū)說(shuō)——

“為鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度提供戰(zhàn)略支撐，為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)國(guó)家海外利益提供戰(zhàn)略支撐，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。”

專家解讀——

軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究院副研究員閆文虎：進(jìn)入新時(shí)代，我軍的職能使命在不斷拓展。把“四個(gè)戰(zhàn)略支撐”作為我軍新時(shí)代使命任務(wù)，適應(yīng)了國(guó)家安全環(huán)境的新變化，順應(yīng)了維護(hù)海外利益的新要求，反映了對(duì)我軍使命任務(wù)的新認(rèn)識(shí)新發(fā)展。

2016年1月5日，守衛(wèi)在南沙群島永暑礁上的海軍官兵在防波堤上巡邏。新華社記者 查春明 攝

亮點(diǎn)三：首次把“永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍”作為新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的鮮明特征

白皮書(shū)說(shuō)——

“堅(jiān)持永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍，這是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的鮮明特征。”

專家解讀——

軍事科學(xué)院政治工作研究院副研究員釋清仁：永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍，是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的對(duì)外政策，也是習(xí)主席在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合向世界作出的重大政策宣示。新版白皮書(shū)將其作為新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的鮮明特征，凸顯了新時(shí)代中國(guó)國(guó)防政策的防御性，反映了中國(guó)戰(zhàn)略意圖的透明，有助于消除外界對(duì)中國(guó)發(fā)展的疑慮，破解一些人炒作的所謂“中國(guó)威脅論”。

火箭軍在戈壁訓(xùn)練場(chǎng)組織實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，進(jìn)行實(shí)彈發(fā)射（資料照片）。新華社發(fā)（王杰 攝）

亮點(diǎn)四：首次把服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作為新時(shí)代中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指向

白皮書(shū)說(shuō)——

“服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的世界意義?！?/p>

專家解讀——

軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究院副研究員童真：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大理論創(chuàng)新，被寫(xiě)入憲法和黨章。我軍作為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，必須忠實(shí)執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，積極服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、維護(hù)世界和平穩(wěn)定。

2019年5月17日，武警福建總隊(duì)三明支隊(duì)官兵在永安市小陶鎮(zhèn)老街轉(zhuǎn)移被困群眾。新華社發(fā)（李濤 攝）

亮點(diǎn)五：首次全景式介紹深化國(guó)防和軍隊(duì)改革取得的歷史性成就

白皮書(shū)說(shuō)——

“全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，著力解決體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題，邁出了強(qiáng)軍興軍歷史性步伐?！?/p>

專家解讀——

軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究院助理研究員王劍飛：改革是決定中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定軍隊(duì)發(fā)展壯大、制勝未來(lái)的關(guān)鍵一招。白皮書(shū)深度介紹改革后的國(guó)防和軍隊(duì)主要情況，回應(yīng)了國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)軍改的關(guān)切，展現(xiàn)了改革后我軍創(chuàng)新發(fā)展、自信透明的良好形象。

2015年6月2日，在中國(guó)籍“遠(yuǎn)春湖”號(hào)油輪上執(zhí)行隨船護(hù)衛(wèi)任務(wù)的特戰(zhàn)隊(duì)員在警戒巡視。新華社發(fā)（曾濤 攝）

亮點(diǎn)六：首次通過(guò)國(guó)防開(kāi)支的國(guó)際比較闡明中國(guó)國(guó)防費(fèi)與保障需求的差距

白皮書(shū)說(shuō)——

“在2017年國(guó)防費(fèi)位居世界前列的國(guó)家中，中國(guó)國(guó)防費(fèi)無(wú)論是占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)家財(cái)政支出的比重，還是國(guó)民人均和軍人人均數(shù)額，都處于較低水平?！?/p>

2018年6月26日，中巴邊防軍警在紅其拉甫國(guó)門前列隊(duì)。新華社發(fā)（姬文志 攝）

專家解讀——

軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究院博士后周洲：國(guó)防開(kāi)支歷來(lái)是國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。新版國(guó)防白皮書(shū)從國(guó)防費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重、國(guó)防費(fèi)占財(cái)政支出比重和人均國(guó)防費(fèi)水平等三個(gè)維度，比較了2017年世界國(guó)防費(fèi)位居世界前列的國(guó)家有關(guān)情況，有力地說(shuō)明了中國(guó)國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)是合理適度的，開(kāi)支水平是偏低的。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2014年9月22日，解放軍援塞醫(yī)療隊(duì)為中塞友好醫(yī)院即將上崗的塞方工作人員開(kāi)展PPE穿脫流程培訓(xùn)，醫(yī)療隊(duì)員通過(guò)手勢(shì)表?yè)P(yáng)激勵(lì)塞方醫(yī)務(wù)人員。新華社發(fā)（黃顯斌 攝）

此外，白皮書(shū)體例和語(yǔ)言風(fēng)格上也實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新和突破。曹延中說(shuō)，新版白皮書(shū)在保持政府文告平實(shí)、準(zhǔn)確基調(diào)的基礎(chǔ)上，對(duì)撰寫(xiě)體例、語(yǔ)言風(fēng)格進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新嘗試，使白皮書(shū)的語(yǔ)言風(fēng)格既莊重嚴(yán)肅，又大氣磅礴，增強(qiáng)了白皮書(shū)的生動(dòng)性感染力影響力。新版白皮書(shū)還注重運(yùn)用大量翔實(shí)具體的事實(shí)數(shù)據(jù)和圖表說(shuō)話，極大提高了信息量，增強(qiáng)了透明度和說(shuō)服力。

2018年10月12日，在多米尼克首都羅索，當(dāng)?shù)貙W(xué)生揮動(dòng)多中兩國(guó)國(guó)旗歡迎中國(guó)海軍和平方舟醫(yī)院船首次到訪。新華社發(fā)（江山 攝）