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中共中央宣傳部委托新華通訊社主辦

中央大力支持 區(qū)域協(xié)同發(fā)力 粵港澳打造科創(chuàng)“大灣區(qū)模式”

2021-05-11 15:36
來源:人民日報海外版

圖為位于廣東珠海橫琴的澳門青年創(chuàng)業(yè)谷。資料圖片

圖為東莞松山湖材料實驗室陳列的超導(dǎo)薄膜生產(chǎn)設(shè)備。新華社記者 鄧 華攝

“香港本地研發(fā)總投入持續(xù)增長,由2014年的167億港元增加57%至2019年的263億港元。初創(chuàng)企業(yè)的數(shù)目也由2014年約1070家,增至2020年約3360家,并培育出8家獨角獸企業(yè)。”香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局署理局長鐘偉強日前表示,經(jīng)過近幾年努力,香港科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)日趨蓬勃。

不只是香港,粵港澳大灣區(qū)的其他城市也都在積極布局,著力發(fā)展科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。中央對此更是大力支持,國家發(fā)改委日前公布,將設(shè)立中央預(yù)算內(nèi)投資專項資金,直接投資粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市港澳元素較為突出的科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等項目。多名業(yè)內(nèi)人士認為,這將給大灣區(qū)科創(chuàng)生態(tài)圈注入一劑強心針,助力大灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)完成“從0到1”“從1到100”的突破,打造科技創(chuàng)新的“大灣區(qū)模式”。

充分發(fā)揮“一國兩制”優(yōu)勢

粵港澳大灣區(qū)是中國乃至全球最具創(chuàng)新能力的城市群之一,大灣區(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)展自然成為各界關(guān)注的焦點?!翱萍紕?chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)都是資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),只有在資本非常豐富的地區(qū)才有發(fā)展土壤?;浉郯拇鬄硡^(qū)的資本在全國是最有優(yōu)勢的,在世界上也是有優(yōu)勢的。”在不久前結(jié)束的博鰲亞洲論壇上,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院院長林毅夫說。

香港首位中國工程院院士、香港大學(xué)電機電子工程系榮譽教授陳清泉同樣認為,與世界上其他灣區(qū)相比,粵港澳大灣區(qū)擁有更大的面積、經(jīng)濟體量和人口,發(fā)展?jié)摿Ω恪S绕涫请S香港國安法的實施和選舉制度的完善,社會恢復(fù)穩(wěn)定,香港科創(chuàng)界可以安心科研、專注創(chuàng)新,充分挖掘和發(fā)揮“一國兩制”優(yōu)勢,助力國家科技自立自強。

香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥日前在博鰲論壇上也發(fā)言指出,一個城市群將所有關(guān)于科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)需要的元素都集合在一起,是非常難的?!按鬄硡^(qū)最獨特的特點,就是‘一國兩制’。全世界都找不到一個城市群,是一個國家、兩種制度、三種貨幣。但是,7200萬灣區(qū)人民又有相同的文化,而且人緣相親?!绷粥嵲露鹫f:“我覺得未來在粵港澳大灣區(qū),創(chuàng)新科技的發(fā)展會非常好,這也是為什么兩年前公布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展綱要》除了一些總體的指導(dǎo)以外,放在最前面的不是金融,也不是航運,而是科技創(chuàng)新。”

找準(zhǔn)角色定位“拼船出?!?/strong>

全國政協(xié)副主席何厚鏵認為,建設(shè)好大灣區(qū)關(guān)鍵在創(chuàng)新,必須充分發(fā)揮利用大灣區(qū)內(nèi)各個城市的優(yōu)勢。“利用好香港的金融服務(wù)業(yè)、深圳的創(chuàng)新、珠三角的制造業(yè)、澳門與葡語國家的關(guān)系,以技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,推動珠三角制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強地區(qū)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,開拓粵港澳經(jīng)濟合作新模式?!焙魏耒f認為,這不僅會促進大灣區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更會推動大灣區(qū)一體化發(fā)展達到更高水平、發(fā)揮更大作用。

金融和科研能力是香港的優(yōu)勢?!翱蒲泄疽龃笞鰪?,需要融資。香港是國際金融中心,尤其是3年前,通過修改上市條例,允許同股不同權(quán)的公司在香港上市,吸引了一些有潛力的公司到香港上市?!绷粥嵲露鸨硎荆愀劭蒲袑嵙Σ凰?,有5所大學(xué)位列全球100強,中國科學(xué)院和中國工程院有數(shù)十位香港院士。但是,香港也有短處——人口只有700多萬,缺乏市場,也缺乏制造能力。

從上世紀70年代開始,香港制造業(yè)已經(jīng)北移到廣東省。林鄭月娥認為,粵港澳大灣區(qū)有龐大的市場支撐,而且有很好的制造能力,在科技創(chuàng)新方面有著非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈。讓不同城市找準(zhǔn)角色定位,發(fā)揮出各自在科研、市場、制造、融資等方面的優(yōu)勢,大灣區(qū)科技創(chuàng)新就可實現(xiàn)“拼船出?!?。

讓科創(chuàng)要素都流通起來

“要做好粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新還有兩個挑戰(zhàn),一個是怎么讓科技創(chuàng)新的要素流通,讓人流、資金流、數(shù)據(jù)流都流通起來。第二個是必須爭取更多的科研人才落戶大灣區(qū)?!绷粥嵲露鹫J為,在中央支持和粵港澳探索合作努力下,這兩年要素流通取得了不少積極進展。

比如為發(fā)展生物科技,廣東已通過簡化進出口手續(xù),向港澳開放1萬多臺大型科學(xué)儀器。位于東莞松山湖的中國散裂中子源,則是大灣區(qū)科技創(chuàng)新的首個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,用于鋰電池、可燃冰、磁性材料等前沿研究。

在吸引人才方面,廣東已全面實施大灣區(qū)境外高端緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠政策,引進近9000名境外創(chuàng)新人才。香港也于今年推出為期5年的“杰出創(chuàng)科學(xué)人計劃”,動用20億港元,匯聚更多海內(nèi)外創(chuàng)科人才。澳門更是早早將“大力促進科技創(chuàng)新,全面建設(shè)智慧城市”作為特區(qū)政府施政重點,加緊引進科技人才。

“大灣區(qū)的合作首先要有大胸懷、大決心,一定要從國家未來100年發(fā)展的趨勢和角度來考慮?!敝袊鴩H經(jīng)濟關(guān)系學(xué)會會長李若谷認為,大灣區(qū)建設(shè)離不開創(chuàng)新的思想和勇氣,政策要協(xié)調(diào),人員信息的交流藩籬要突破,稅收政策和法律等要統(tǒng)一,這樣才能將各地在不同領(lǐng)域的優(yōu)勢都最大化,發(fā)揮出大灣區(qū)發(fā)展的整體效益,真正實現(xiàn)強強聯(lián)合。(記者 汪靈犀)

責(zé)任編輯:劉祎楠

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