2016年1月5日，習(xí)近平總書(shū)記在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)

五年來(lái)，沿江省市和有關(guān)部門(mén)有序推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地，讓呼吁已久的禁漁成為現(xiàn)實(shí)

根據(jù)中央部署，從2021年1月1日零時(shí)起，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域開(kāi)始實(shí)行十年禁漁。這意味著，20多萬(wàn)漁民告別“江湖”，“轉(zhuǎn)身”上岸

百年漁村禁漁后

禁了好，再也不用水上漂 政策好，養(yǎng)老生計(jì)都有保

長(zhǎng)江一級(jí)支流九道河，在湖北省宜都市枝城鎮(zhèn)蜿蜒匯入長(zhǎng)江，在入口處形成一個(gè)天然渡口，稱為白水渡。歷史上，白水渡口曾經(jīng)商賈云集，是鄂西往湖南的重要節(jié)點(diǎn)。

“千斤臘子（中華鱘）萬(wàn)斤象（白鱘），黃排（胭脂魚(yú)）大得不像樣”，萬(wàn)里長(zhǎng)江以魚(yú)肥水美聞名?？克运?40多年來(lái)，渡口所在的白水港村，以魚(yú)為生，以舟為家，耕波犁浪。

今年1月1日起，白水港人在內(nèi)的20多萬(wàn)漁民，正式告別他們?cè)缫蚜?xí)慣的“水上漂”生活，退回到岸上重新出發(fā)，這是一次生活方式和生產(chǎn)方式的巨變。

十年禁漁，關(guān)鍵在漁民，難度也在漁民。

2015年3月、2019年11月，記者兩次來(lái)到這個(gè)漁村采訪，了解漁民們的生活狀況，傾聽(tīng)他們的心聲；

2020年12月30日，距長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)嵤v史性的十年禁漁僅30小時(shí)左右，記者再次來(lái)到這里，與漁民和基層干部拉家常、話禁漁，感受百年漁村近5年來(lái)的巨變，尋找漁民順利上岸背后的現(xiàn)實(shí)邏輯。

昔日“打魚(yú)沒(méi)錢(qián)、上岸沒(méi)地”

88歲的老漁民劉先向得空就會(huì)拄著拐杖，來(lái)到村里的白水漁村陳列室，靜靜地待上一會(huì)兒。

新落成的陳列室寬敞明亮，村民捐獻(xiàn)的漁船漁具、捕撈工具等物件，顯得斑駁滄桑。

老人滿臉溝壑身形佝僂，但聊起往事，精神頭兒十足。

12歲那年，劉先向開(kāi)始跟著家人打魚(yú)。父親撒網(wǎng)，他劃船，18歲那年，父子倆分工互換，65歲時(shí)，劉先向再也“打不動(dòng)了”。

去年8月，白水港村漁船全部上岸，徹底結(jié)束了240多年的漁業(yè)捕撈史。

陳列室有一張泛黃的老照片：一條小船載著一個(gè)六口之家。劉先向回憶說(shuō)，“早年間，漁民們都是上無(wú)片瓦下無(wú)立錐之地，‘一條木船一個(gè)家，船頭吵架船尾拉’‘栽架子屋綁架子床，水一來(lái)就去逃荒’。直到新中國(guó)成立后，漁民生活得到根本改變，部分人在岸上建了家?！?/p>

滾鉤、排刷、大緝……站在大型魚(yú)類捕獲工具展示區(qū)，劉先向說(shuō)：“早些年經(jīng)常有大魚(yú)入網(wǎng)。一次，有人捉到一只八百多斤的鱘魚(yú)，好幾個(gè)壯勞力花了半天工夫才抬上岸?！?/p>

那時(shí)，上繳完國(guó)家的配額任務(wù)，漁民相對(duì)閑錢(qián)多，日子過(guò)得還算有滋有味，娶媳婦也容易一些。

土地聯(lián)產(chǎn)承包后，雖然漁船從扁舟演變?yōu)槟敬?、鐵船，拉纖劃槳的號(hào)子聲被發(fā)動(dòng)機(jī)的轟鳴聲取代，麻線編織的漁網(wǎng)變成了三層刺網(wǎng)，但漁業(yè)發(fā)展速度已經(jīng)比不過(guò)農(nóng)業(yè)。

白水港村原黨支部書(shū)記劉澤奎說(shuō)，2000年以后，由于過(guò)度捕撈和環(huán)境污染，長(zhǎng)江漁業(yè)逐漸枯竭?！拔矣浀脧?003年開(kāi)始，每年春季禁漁休養(yǎng)，但長(zhǎng)江里的魚(yú)還是越來(lái)越少，常常忙活一天打不到幾斤魚(yú)。打魚(yú)沒(méi)錢(qián)、上岸沒(méi)地，漁民成為當(dāng)?shù)刈罡F、最弱勢(shì)的群體之一。”

2015年，新華每日電訊記者走訪白水港發(fā)現(xiàn)，許多村民在江邊防洪區(qū)的空地上，違規(guī)建了兩層樓房，但家里普遍沒(méi)什么新電器。

當(dāng)時(shí)，村民魯必華向記者反映，盡管村里讓漁民在防洪區(qū)內(nèi)建房，但辦不到房產(chǎn)證。有的已成了危房，也領(lǐng)不了改造補(bǔ)貼款。自己40多歲了，一年打魚(yú)和打零工的收入只有2萬(wàn)元左右，上有年逾古稀的父母，下有讀小學(xué)的孩子，每月生活費(fèi)至少上千元，這點(diǎn)收入勉強(qiáng)溫飽。

不少基層干部也反映，由于漁民的非農(nóng)身份，他們往往成為農(nóng)村低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及其他保障政策較難覆蓋的地帶。

不少漁民則希望，借長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的東風(fēng)，國(guó)家能一次性買斷他們的漁船、漁具，同時(shí)出臺(tái)合理的社會(huì)保障措施，讓漁民能夠轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、共享改革發(fā)展成果。

上岸安居樂(lè)業(yè)，再也不要“水上漂”

白水漁村陳列室隔壁是新修的漁民驛站，幾位退休和靈活就業(yè)的漁民聽(tīng)說(shuō)記者朋友來(lái)了，相約到這里來(lái)敘舊。

大家圍坐在一起，很快打開(kāi)了話匣子，你一言我一語(yǔ)，熱烈地談?wù)撔O村這5年的變化。

“禁漁，是國(guó)家大計(jì)，是為了保護(hù)中華鱘，保護(hù)我們的母親河?，F(xiàn)在整個(gè)長(zhǎng)江流域都禁漁，我們肯定要響應(yīng)國(guó)家號(hào)召。你看墻上掛著我們的祖訓(xùn)呢?！眲煽撸氏劝l(fā)言。一面墻上，張貼著“以國(guó)事為先”5個(gè)紅色大字。

“大伙說(shuō)說(shuō)，禁漁了你們的生活有啥變化，是打魚(yú)好還是禁漁好？”記者問(wèn)。

“禁了好，再也不用提心吊膽了。兩年前我老伴還在江上打魚(yú)，一起風(fēng)我就心跳加快。”66歲的李啟英曾和丈夫一起打魚(yú)，1985年在長(zhǎng)江宜昌城區(qū)江段，1歲半的兒子不小心掉進(jìn)江里夭折，自此她回到岸上照顧家里。

這并非李啟英第一次承受親人被江水吞噬的痛苦。1978年10月，哥哥一家三口在打魚(yú)時(shí)翻船身亡。一提起這些，她的眼角噙滿淚水。

“還是禁漁好！如果不禁漁，這么冷的天，別人扎在被子里，我們卻在水里‘扎猛子’?！?8歲的漁民劉成志接過(guò)話頭，“打魚(yú)太苦了，三面朝水一面朝天，江里的船又多又大，起風(fēng)起浪很危險(xiǎn)?！?/p>

“以前一坐下來(lái)就要織網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)，現(xiàn)在有空了，到江邊走走，打打牌，生活好多了。”漁民江代香插話道。

“以前都說(shuō)漁民是捕活的（捕魚(yú)）、撈死的（撈尸）、撿漂的（撿漂在水面上塑料瓶）、吸沉的（用磁鐵收集沉在水底的廢鐵），現(xiàn)在我們是吃好的，穿好的?！贝迕駝⒘x風(fēng)趣地說(shuō)。

“大伙兒適應(yīng)岸上的生活嗎？生活有沒(méi)有保障？”記者又問(wèn)。

“我和愛(ài)人在鎮(zhèn)上開(kāi)了水果店，收入和打魚(yú)差不多，在岸上安全多了?！贝迕駝蓜倱屜日f(shuō)。

“我還有兩年才能拿退休金，就在附近的水泥廠打零工。去年受疫情影響，只賺了兩萬(wàn)多元，不過(guò)基本生活沒(méi)問(wèn)題?！眲⒊芍菊f(shuō)。

“枝城這幾年發(fā)展得不錯(cuò)，工廠比較多，政府也進(jìn)行了多輪培訓(xùn)、組織招工，只要自己想工作，沒(méi)有找不到活的?！蹦杲哐膭煽f(shuō)。

2015年見(jiàn)到記者時(shí)，這位老書(shū)記正在為自己的養(yǎng)老問(wèn)題發(fā)愁；而今，老兩口每月能拿到3000多元的養(yǎng)老金。

“年紀(jì)大的有新農(nóng)保、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)或者最低生活補(bǔ)貼，現(xiàn)在大家更關(guān)心自己的健康，在江邊綠道散散步、廣場(chǎng)上跳跳舞?！眲煽χf(shuō)。

“村里現(xiàn)在環(huán)境好得很，推開(kāi)窗就是鳥(niǎo)語(yǔ)花香，還能看見(jiàn)一江清水、一片藍(lán)天，飛機(jī)、輪船看得清清楚楚?！弊谝粋€(gè)角落的63歲漁民劉澤維搶著說(shuō)，除了感恩國(guó)家的好政策，村民凝聚力也更強(qiáng)了，鄰里之間有矛盾，村里就能化解。

“你看他天天笑著合不攏嘴，自己有退休金，兩個(gè)兒子一個(gè)北京大學(xué)畢業(yè)，一個(gè)在外面當(dāng)老板，別說(shuō)多滋潤(rùn)了?！睅孜粷O民笑著沖劉澤維說(shuō)，“下一代再也不用當(dāng)漁民了?！?/p>

白水港村黨支部書(shū)記李春梅說(shuō)，全村三百多名退捕漁民中，達(dá)到退休年齡的有105人，在企業(yè)單位就業(yè)的108人，靈活就業(yè)的143人?！耙郧皾O民沒(méi)有固定的收入，隔三岔五有漁民找到我反映困難，現(xiàn)在生活有了保障，安居樂(lè)業(yè)了，村里的矛盾少多了?！?/p>

下次來(lái)一定能看到江豚

2019年，記者第二次到訪白水港村，該村所處的長(zhǎng)江宜昌中華鱘自然保護(hù)區(qū)已開(kāi)始禁捕，村民退捕上岸正在進(jìn)行，百余艘被收繳征收的漁船堆成一片。

當(dāng)時(shí)在村委會(huì)，記者看到一張張漁民領(lǐng)取上岸補(bǔ)助的申請(qǐng)表。186戶漁民每戶補(bǔ)助10萬(wàn)元至17萬(wàn)元不等，兼業(yè)漁民、專業(yè)漁民，漁船網(wǎng)具價(jià)值大小，也有細(xì)致評(píng)估和分類。在村委會(huì)，記者還看到10多年前下發(fā)的《關(guān)于確認(rèn)被征地農(nóng)民基本社會(huì)保障對(duì)象的通知》，已經(jīng)被翻得又破又舊。

漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸被認(rèn)為是難中之難的“硬骨頭”，白水港村為什么這么順利？

“首先是漁民們對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)的認(rèn)識(shí)很到位，這里的漁民都很淳樸、素質(zhì)高，心理上很支持?！币硕际修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)施春燕說(shuō)。

她接著說(shuō)：“此外就是黨委政府政策充分保障，除了各項(xiàng)補(bǔ)助落實(shí)到位，還將漁民納入了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。現(xiàn)在每家基本都有一人買了保險(xiǎn)，到齡后每月能領(lǐng)1000多元。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不錯(cuò)，能夠提供足夠的就業(yè)崗位。解決了漁民的養(yǎng)老、生計(jì)問(wèn)題，禁漁就輕松了?！?/p>

“我們正在組織成立一個(gè)18人的護(hù)魚(yú)隊(duì)，納入公益性崗位，幫助部分沒(méi)有生活保障和就業(yè)的漁民?！笔┐貉嘌a(bǔ)充道。

漁民上岸了，但根不能丟。在白水港村，“漁民陳列室”“漁民驛站”等獨(dú)具特色的漁民文化場(chǎng)所，丹陽(yáng)漁歌，展現(xiàn)漁文化的舞蹈、龍燈隊(duì)，讓鄉(xiāng)愁有了寄托。

記者邊走邊看邊聽(tīng)，天色漸晚。臨走前，漁民熱情地邀請(qǐng)記者過(guò)段時(shí)間再來(lái)白水港。

“前幾天，10多頭江豚在江面上追趕魚(yú)群。你們下次來(lái)這應(yīng)該是常態(tài)了，一定能看到江豚?！币晃粷O民信心滿滿地說(shuō)。（記者 李思遠(yuǎn)、王賢）