為保障群眾獲得高質(zhì)量、有效率、能負(fù)擔(dān)的缺牙修復(fù)服務(wù),國(guó)家醫(yī)療保障局18日發(fā)布《關(guān)于開展口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和耗材價(jià)格專項(xiàng)治理的通知(征求意見稿)》,向社會(huì)公開征求意見。
征求意見稿共四部分12條,重點(diǎn)是規(guī)范口腔種植收費(fèi)方式、做好口腔種植等醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)控、開展種植牙耗材集中采購(gòu)、實(shí)施口腔種植收費(fèi)綜合治理等,促進(jìn)口腔種植的健康有序發(fā)展。
種植體服務(wù)項(xiàng)目與專用耗材分開計(jì)價(jià)
隨著生活水平提高和人口老齡化程度加深,口腔種植領(lǐng)域收費(fèi)不規(guī)范、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重等問題成為困擾群眾的民生痛點(diǎn)。
在規(guī)范口腔種植收費(fèi)方式方面,有序推進(jìn)口腔種植醫(yī)療服務(wù)“技耗分離”。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供口腔種植醫(yī)療服務(wù),主要采取“服務(wù)項(xiàng)目+專用耗材”分開計(jì)價(jià)的收費(fèi)方式,即種植體植入費(fèi)與種植體耗材系統(tǒng)價(jià)格分開計(jì)價(jià);牙冠置入費(fèi)與牙冠產(chǎn)品價(jià)格分開計(jì)價(jià);植骨手術(shù)費(fèi)與骨粉價(jià)格分開計(jì)價(jià)。
2022年8月18日,貴州省銅仁市玉屏侗族自治縣人民醫(yī)院口腔科醫(yī)生在為牙病患者治療。新華社發(fā)(胡攀學(xué)攝)
對(duì)于目前耗材合并在醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格中收費(fèi)的情況,實(shí)行“技耗分離”時(shí),應(yīng)按照扣減相關(guān)耗材線上采購(gòu)均價(jià)的方式,同步下調(diào)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。
此外,種植牙牙冠將實(shí)行掛網(wǎng)采購(gòu),公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需求自主選擇,并按實(shí)際采購(gòu)價(jià)格“零差率”銷售,并整合口腔種植涉及的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。
做好種植牙全流程價(jià)格調(diào)控
征求意見稿明確,各地醫(yī)療保障部門要以單顆常規(guī)種植為重點(diǎn),明確全流程價(jià)格的調(diào)控目標(biāo),指導(dǎo)集中帶量采購(gòu)、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目,以及加強(qiáng)口腔種植醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)控等整治工作。
種植體植入費(fèi)、牙冠置入費(fèi)、植骨手術(shù)費(fèi)等口腔種植項(xiàng)目實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的地區(qū),醫(yī)療保障部門在規(guī)范價(jià)格項(xiàng)目的同時(shí),重新制定公布政府指導(dǎo)價(jià)。
2021年11月3日,在廣西崇左大新縣下雷鎮(zhèn)仁愛村,鄉(xiāng)村醫(yī)生趙建柏為村民檢查口腔。新華社記者 曹祎銘 攝
針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重的種植體植入費(fèi)、牙冠置入費(fèi)、植骨手術(shù)費(fèi)要以降為主。其中,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)政府指導(dǎo)價(jià)顯著高于本地區(qū)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均價(jià)格的要重點(diǎn)降價(jià)。
同時(shí),加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔種植價(jià)格監(jiān)管和引導(dǎo)。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔種植牙等服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),定價(jià)應(yīng)遵循公平合法、誠(chéng)實(shí)信用和質(zhì)價(jià)相符的原則,并主動(dòng)在明顯區(qū)域公示價(jià)格水平,并保障公示信息的真實(shí)性、及時(shí)性、完整性。
種植牙耗材將開展集中采購(gòu)
征求意見稿明確,由四川省醫(yī)療保障局牽頭組建種植牙耗材省際采購(gòu)聯(lián)盟,各省份均應(yīng)參加。具體采購(gòu)方案由四川省醫(yī)療保障局會(huì)同各聯(lián)盟省份醫(yī)療保障部門制定并組織實(shí)施。
種植牙集采以成套的種植體系統(tǒng)為單元,包含種植體、修復(fù)基臺(tái),以及覆蓋螺絲、愈合基臺(tái)、轉(zhuǎn)移桿、替代體等配件。
征求意見稿明確,各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)具備種植牙服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛動(dòng)員,組織公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參加種植牙耗材集中采購(gòu),全力動(dòng)員民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加。
原則上各統(tǒng)籌地區(qū)參加此次集采的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)占開展種植牙服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的比例應(yīng)達(dá)40%以上,或本區(qū)域報(bào)送需求總量占上年度實(shí)際使用總量的比例達(dá)50%以上。
此外,各地醫(yī)療保障部門要以地市為單位建立口腔種植的價(jià)格異常警示制度,將價(jià)格投訴舉報(bào)較多、定價(jià)明顯高于當(dāng)?shù)仄骄?、拒絕或消極參與種植牙集采的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)列入價(jià)格異常警示名單,并每季度在當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保障局官方網(wǎng)站公開通報(bào)。
根據(jù)文件,公眾可通過電子郵件或書面信函的方式提出反饋意見,截止時(shí)間為2022年8月27日。