半月談評(píng)論員:覃星星
進(jìn)入5月,全國(guó)各地陸續(xù)進(jìn)入汛期。據(jù)初步預(yù)測(cè),今年黃河中下游、海河流域、松遼流域、珠江流域降雨偏多,汛情偏重。值得關(guān)注的是,全國(guó)有病險(xiǎn)的小型水庫(kù)數(shù)量不小,且建設(shè)年代久遠(yuǎn),其能否安全度汛引人關(guān)注。
水庫(kù)是防洪的重要屏障。我國(guó)目前有各類水庫(kù)9.7萬(wàn)多座,約80%修建于20世紀(jì)50年代至70年代,其中小型水庫(kù)9.2萬(wàn)多座?,F(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)多為小型水庫(kù),存量不小,普遍存在病害隱患多而復(fù)雜等情況。
隨著我國(guó)南方地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入主汛期,各地積極采取措施,進(jìn)行除險(xiǎn)加固等工作,不少水庫(kù)比原來(lái)建設(shè)時(shí)壩面更寬更牢靠,有效降低了安全隱患。比如湖南,該省水庫(kù)數(shù)量眾多,除了對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,當(dāng)?shù)剡€通過(guò)防治白蟻、安裝現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等,努力消除小型水庫(kù)隱患。在廣西,2023年計(jì)劃實(shí)施304座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。
盡管各地已經(jīng)在行動(dòng),我們?nèi)员仨氄暤氖牵?dāng)前我國(guó)小型病險(xiǎn)水庫(kù)存量較大。值得警惕的是,一些小型水庫(kù)管護(hù)機(jī)制不健全,存在“重建輕管”“以建代管”等現(xiàn)象。部分小型水庫(kù)疏于管理和維修養(yǎng)護(hù),積病成險(xiǎn),如雜草叢生、泄洪道內(nèi)泥土堆積導(dǎo)致阻塞等,不利于暴雨時(shí)泄洪應(yīng)急。還有的小型水庫(kù)地理位置偏僻,交通不便,只能依靠村屯自行組織人員進(jìn)行監(jiān)管,存在安全隱患。
近年來(lái),多地均有水庫(kù)在汛期發(fā)生散浸、滲漏等險(xiǎn)情。針對(duì)目前防汛工作中的薄弱環(huán)節(jié),各地需進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,下好“先手棋”,及時(shí)補(bǔ)齊短板,力爭(zhēng)把小型病險(xiǎn)水庫(kù)的度汛安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
——健全水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,定期“體檢”加強(qiáng)管護(hù)。各地需夯實(shí)屬地管理責(zé)任,統(tǒng)籌做好小型病險(xiǎn)水庫(kù)的安全鑒定、除險(xiǎn)加固等工作,進(jìn)一步健全和嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行管護(hù)制度,開展隱患排查,避免水庫(kù)“久病成險(xiǎn)”。
——做好激勵(lì)引導(dǎo),強(qiáng)化科技支撐。支持地方發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,吸引社會(huì)資本共同參與水庫(kù)安全治理,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的良好格局。通過(guò)更多科技手段運(yùn)用,給小型水庫(kù)裝上“智慧大腦”,加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
——強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。防汛防災(zāi)永遠(yuǎn)在路上,各地要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和問(wèn)責(zé)力度,以對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度重視汛期的干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)的相關(guān)問(wèn)題及時(shí)督促整改,對(duì)汛期玩忽職守的相關(guān)責(zé)任單位和人員嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),千方百計(jì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。