郭兆暉

最近，一份由海南省儋州市綜合行政執(zhí)法局發(fā)布的行政處罰書顯示，儋州市?；◢u2號島2-14-1塊地建設(shè)的39棟樓，因項目違法取得的規(guī)劃許可證已被撤銷，責(zé)令相關(guān)開發(fā)商限期10日內(nèi)拆除。違建易拆，因填海造島而被永久破壞的大面積珊瑚礁和白蝶貝卻難以恢復(fù)。

在?；◢u事件中，各方顯然沒有繃緊保護生態(tài)環(huán)境的弦，規(guī)劃環(huán)評和建設(shè)項目環(huán)評的功能失靈，環(huán)評替代方案缺失，公眾參與不足。有鑒于此，未來各地與相關(guān)部門須綜合施策。一是建立健全完善的法律責(zé)任和監(jiān)督機制，使公權(quán)力更好地服務(wù)于社會公眾的環(huán)境權(quán)益。二是必須加大社會公眾參與力度，充分聽取社會公眾意見。三是引入替代方案機制，在多個可供執(zhí)行的方案中綜合考量。四是建立完善的司法審查制度，督促環(huán)評有效實施且發(fā)揮實質(zhì)功能。五是做好環(huán)境影響評價和排污許可制度的有效銜接，將污染物總量控制制度融合其中。

從根本上看，?；◢u事件凸顯樹立正確政績觀、扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任的迫切性。生態(tài)本身就是經(jīng)濟，保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持抓經(jīng)濟建設(shè)和抓生態(tài)文明建設(shè)都是自己職責(zé)所在、初心所在的正確政績觀，堅持新發(fā)展理念，不能走以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時經(jīng)濟增長的老路。

如何推動領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀？須建立科學(xué)合理的考核評價體系和最嚴(yán)格的問責(zé)體系，真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)、終身追責(zé)。同時，筑牢環(huán)評防火墻，堅決杜絕建設(shè)項目環(huán)評未批先建。

進入新時代，我們黨堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)。面向未來，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持正確政績觀，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，謹(jǐn)慎決策、謹(jǐn)慎用權(quán)?！叭瞬回?fù)青山，青山定不負(fù)人”，只有敬畏生態(tài)，守護好綠水青山，才能贏得明天。（作者系中央黨校社會和生態(tài)文明部生態(tài)文明建設(shè)教研室副主任）