半月談記者 閆祥嶺

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合正成為時下老年人新需求。作為全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市，山東煙臺市針對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的堵點，采取多重創(chuàng)新，形成多條路徑，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。從康養(yǎng)小區(qū)到連鎖醫(yī)養(yǎng)，一個個“醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)”正在煙臺興起，大大提升了城市的幸福指數(shù)。

養(yǎng)老、醫(yī)療服務可自由切換

醫(yī)療機構(gòu)不能康養(yǎng)、養(yǎng)老機構(gòu)不能醫(yī)治的難題，是當前不少老年人的養(yǎng)老心病。建設醫(yī)療養(yǎng)老融合型機構(gòu)，打造統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的康養(yǎng)小區(qū)，最終形成一個個醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)，是煙臺瞄準醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的一大新舉。

半月談記者了解到，在煙臺，不少新建醫(yī)院、新設養(yǎng)老機構(gòu)正在推行“醫(yī)療+養(yǎng)老”的建設標準。如萊陽市人民醫(yī)院遷建時，就與德怡老年公寓同步規(guī)劃、同步建設，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)同一院區(qū)、互通互連，確保做到從養(yǎng)老服務到醫(yī)療服務“零距離”。

“康養(yǎng)環(huán)境經(jīng)過精心布置，養(yǎng)老、醫(yī)療服務可以自由切換。老人不用為了看病來回奔波?！比R陽德怡老年公寓總經(jīng)理謝濤認為，這一醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的創(chuàng)新舉措，極大消除了老年人對養(yǎng)老機構(gòu)常規(guī)醫(yī)療和急診急救能力的顧慮。

在煙臺的康養(yǎng)小區(qū)，入住老年人能享受到24小時全程跟蹤服務。老人一旦身體出現(xiàn)不適，康養(yǎng)小區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生人員能第一時間對老人展開搶救。“特別是心臟病、心梗、腦卒中等老年人易突發(fā)的危急重癥，醫(yī)護人員可在2分鐘內(nèi)趕到?！迸钊R市中醫(yī)醫(yī)院涌泉康護中心主任段黎明說。

據(jù)了解，入住當?shù)乜叼B(yǎng)小區(qū)，一般收入水平的老人也能負擔。老年患者如入住康養(yǎng)小區(qū)，支付費用只有平時住院費用的1/4到1/5。

連鎖品牌把醫(yī)養(yǎng)服務送到家

對于不愿去或不能去養(yǎng)老機構(gòu)的居家老人，連鎖醫(yī)養(yǎng)是個好選擇。在煙臺，日間照料連鎖服務讓老人足不出戶就能享受到優(yōu)質(zhì)、多元的醫(yī)養(yǎng)服務。

福山區(qū)?；萆鐓^(qū)的呂大叔今年63歲，是失獨老人，老伴半身不遂4年多。他說，以前干家務、帶老伴去醫(yī)院，都是自己一個人，感覺很吃力。現(xiàn)在，有人上門洗衣做飯、打掃衛(wèi)生、幫老伴洗澡理發(fā)，還有家庭醫(yī)生定期為老伴檢查身體，“這樣是真好”。

送上家門的醫(yī)養(yǎng)服務日趨精細化、定制化。煙臺市衛(wèi)健委家庭發(fā)展科負責人閆程翔介紹，特別護理專為失能半失能老年人、嚴重慢性病患者定制；“安寧療護”將生命剩余期不足2個月的老人轉(zhuǎn)入臨終關懷階段，由專業(yè)人員提供特殊關懷，讓老人有尊嚴地離世。

“我們鼓勵社會資本建設小微型、嵌入式社區(qū)綜合養(yǎng)老機構(gòu)，以品牌化、連鎖化方式運營社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福院?！睙熍_市衛(wèi)健委主任包信勇說，這種方式須有現(xiàn)代科技手段支撐。

“為實現(xiàn)智能化連鎖管理，我們整合引進了包括數(shù)據(jù)庫管理、健康管理、助餐管理、時間銀行管理、呼叫管理、居家服務管理、養(yǎng)老床位管理的智慧居家養(yǎng)老系統(tǒng)，‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)服務’已經(jīng)落地?！睙熍_市云天養(yǎng)老服務有限公司總經(jīng)理符垂佳說。

釋放健康中國新紅利

打造并形成醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)，意味著多層次的融合，必須突破多領域的瓶頸?！盁熍_市成立了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市建設工作領導小組，由市長擔任組長，21個部門作為成員單位，明確一名副市長統(tǒng)管醫(yī)療、醫(yī)保?！卑庞抡f，這大大提高了審批效率。

同時，煙臺市衛(wèi)健委與民政、編辦等部門聯(lián)合出臺政策，規(guī)定利用現(xiàn)有醫(yī)療資源申請設立養(yǎng)老機構(gòu)的，可依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)已具備的相應資質(zhì)，簡化手續(xù)，縮短審批時間。

盈利周期長、一次性投入高、賺錢難，是制約醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)發(fā)展的攔路虎。為此，煙臺市從資金補助、資源價格、護理保險等方面入手，出臺了一攬子扶助政策。目前，煙臺市已建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)223處，一個個醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)不斷崛起。

為讓群眾有更多獲得感，煙臺還重點規(guī)范了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)納入醫(yī)保的項目、標準、程序，將偏癱肢體綜合訓練、日常生活能力評定等9項醫(yī)療康復項目，納入基本醫(yī)療保險報銷范圍，將治療性推拿項目納入居民醫(yī)保普通門診或職工醫(yī)保個人賬戶支付范圍。

編輯：許中科