堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨和初心使命。黨的二十大報(bào)告把“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”作為前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五大原則之一，把“堅(jiān)持人民至上”明確為貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想首要的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。這是中國(guó)共產(chǎn)黨在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)偉大實(shí)踐中始終堅(jiān)持的根本原則和根本立場(chǎng)，也是區(qū)別于西方政黨的根本標(biāo)志。

一、從理論層面看，堅(jiān)持人民至上是中國(guó)共產(chǎn)黨本質(zhì)屬性的充分體現(xiàn)

政黨不是憑空產(chǎn)生的，每一個(gè)政黨的產(chǎn)生，都是一定時(shí)期的理論思潮影響政治的結(jié)果。無(wú)論這個(gè)理論是否科學(xué)，除一些空想的理論外，任何理論都在自覺不自覺參與和影響政治。中國(guó)共產(chǎn)黨與西方政黨之間有本質(zhì)區(qū)別，主要在理想信念、性質(zhì)宗旨和初心使命等方面。因此，從建黨之初就決定了彼此的初心和使命。

大家都知道，十月革命一聲炮響，給中國(guó)送來(lái)了馬克思主義，隨著馬克思主義在中國(guó)的廣泛傳播，偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)產(chǎn)生，就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。盡管不同的時(shí)期表述方式有所不同，比如，1921年黨的綱領(lǐng)明確“革命軍隊(duì)必須與無(wú)產(chǎn)階級(jí)一起推翻資本家階級(jí)的政權(quán)”，1945年黨章明確“中國(guó)共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為人民服務(wù)的精神”，1982年黨章把“全心全意為人民服務(wù)”作為三項(xiàng)基本要求之一，黨的二十大通過的黨章修正案，更是把“堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)”作為黨的建設(shè)的六項(xiàng)基本要求之一。

這一長(zhǎng)期的過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨因?yàn)槭冀K堅(jiān)持馬克思主義這一指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，并不斷隨著時(shí)代的變化和國(guó)情的變化對(duì)這一科學(xué)理論進(jìn)行繼承、創(chuàng)新和發(fā)展，所以一直沒有偏離全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨?？梢哉f，全心全意為人民服務(wù)既是馬克思主義群眾觀點(diǎn)的核心，也是中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守的理想信念和初心使命。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步把“堅(jiān)持人民至上”明確為貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想首要的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，這是從理論層面進(jìn)一步對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性進(jìn)行闡釋和明確。

二、從實(shí)踐層面看，堅(jiān)持人民至上是中國(guó)共產(chǎn)黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)行動(dòng)是否與承諾一致的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)人，不僅是聽他說什么，更要看他做什么。評(píng)價(jià)一個(gè)政黨也是這個(gè)原則，不僅看他的指導(dǎo)思想、立黨宗旨，更需要看這個(gè)政黨在實(shí)踐中是否真正踐行立黨宗旨、行動(dòng)與承諾是否一致。在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把堅(jiān)持人民至上作為開展工作的重大原則，所有的決策和行動(dòng)都是為了滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，這是在實(shí)踐層面中國(guó)共產(chǎn)黨與西方政黨最根本的區(qū)別。

從西方政黨的發(fā)展歷程看，因兩黨或多黨輪流執(zhí)政的體制，致使上臺(tái)執(zhí)政的政黨，無(wú)論在競(jìng)選前的承諾說得多么美好，上臺(tái)執(zhí)政后大部分承諾都兌現(xiàn)不了，也不具備兌現(xiàn)的條件，其執(zhí)政行為大都受其政黨背后的資本家、財(cái)閥控制。資本通常在選舉時(shí)，就在想方設(shè)法扶持自己的代理人，以保證自己扶持的代理人選舉獲勝上臺(tái)后，能控制和影響其決策行為。而且不同政黨背后均有不同的資本集團(tuán)，政治上的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是資本集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)。因此，西方政黨無(wú)論哪一個(gè)上臺(tái)執(zhí)政，其都在為支持其競(jìng)選上臺(tái)的資本集團(tuán)服務(wù)。

而反觀中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政歷程，雖然不同時(shí)期執(zhí)政的中心工作和側(cè)重點(diǎn)有所不同，但在實(shí)踐中的所作所為始終堅(jiān)持為廣大人民群眾謀求幸福。無(wú)論是新民主主義時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，還是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，始終都沒有變過。特別是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們親身經(jīng)歷的許多大事要事，均充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨踐行為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的莊嚴(yán)承諾。比如，在完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的偉大壯舉中，堅(jiān)持不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)。再比如，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，清除群眾身邊的害群之馬，全面增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。還有，在新冠疫情防控的偉大斗爭(zhēng)中，因時(shí)因勢(shì)最大限度保護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康。這些都充分地證明，堅(jiān)持人民至上不僅僅是中國(guó)共產(chǎn)黨在理論層面始終堅(jiān)持的原則，也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政、實(shí)踐的精準(zhǔn)概括。

三、從利益層面看，中國(guó)共產(chǎn)黨的利益與人民的利益一致

利益是認(rèn)識(shí)和理解一切政黨活動(dòng)的鑰匙。馬克思曾說，人們活動(dòng)所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)。同樣的邏輯，任何政黨的活動(dòng)，都與其利益密切相關(guān)。當(dāng)今世界各國(guó)，政黨眾多，要科學(xué)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)各個(gè)政黨的本質(zhì)及活動(dòng)，從政黨利益角度去理解，是其中的一個(gè)關(guān)鍵因素。利益觀的重大差異和利益立場(chǎng)的不同，是中國(guó)共產(chǎn)黨與西方一切政黨在本質(zhì)上的區(qū)別。

資本利益至上是西方政黨的基本立場(chǎng)。西方政黨利益的實(shí)現(xiàn)形式盡管多種多樣，但其利益本質(zhì)上就是資本利益，資本的局限性決定其控制的政黨所代表的只能是少數(shù)人的利益。西方政黨的利益不能與其背后的資本利益產(chǎn)生大的沖突，即使在某一特殊時(shí)期因執(zhí)政者不同的風(fēng)格致使政黨利益與資本利益發(fā)生短暫沖突，資本控制者就會(huì)想方設(shè)法進(jìn)行干預(yù)，最終促使政黨利益為資本利益讓路。這也能夠很好地解釋西方政客拉選票時(shí)對(duì)選民作出很多承諾，但最后都不了了之的普遍現(xiàn)象。

而對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說，黨的利益與人民利益是高度統(tǒng)一的。1945年黨章明確規(guī)定，“每一個(gè)黨員都必須理解黨的利益與人民利益的一致性，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性”。之后每次修訂的黨章，對(duì)黨的利益與人民利益的關(guān)系雖然表述有所調(diào)整，但意思都沒有根本性變化。黨的二十大新修訂的黨章再次明確，黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。從遠(yuǎn)期來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨的最高理想和最終奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，讓每個(gè)人得到自由全面的發(fā)展，人們的合理需求得到充分滿足，這與人民群眾的利益是高度一致的。從中長(zhǎng)期看，中國(guó)共產(chǎn)黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民把我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，讓人們過上比較富裕的生活，這與人民群眾的利益也是高度一致的。從當(dāng)下看，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，中國(guó)共產(chǎn)黨一切執(zhí)政行為都緊緊圍繞解決這個(gè)主要矛盾，在具體的歷史實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)黨的利益與人民利益的高度統(tǒng)一。(云南中醫(yī)藥大學(xué)馬克思主義學(xué)院教師 辛煥煥)