3月3日,通威集團(tuán)在北京召開2019年全國(guó)兩會(huì)媒體見面會(huì),十一屆全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元出席并回答現(xiàn)場(chǎng)記者提問(wèn)。
據(jù)介紹,今年兩會(huì),劉漢元提出的建議包括制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標(biāo)、減輕光伏產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、釋放市場(chǎng)流動(dòng)性、降低水產(chǎn)行業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。??
通威集團(tuán)董事局主席劉漢元接受媒體采訪? 王明瑞攝
劉漢元表示,中國(guó)作為光伏設(shè)備制造大國(guó),光伏發(fā)電成本卻遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。目前,歐美等國(guó)家和地區(qū),通過(guò)使用中國(guó)制造的光伏設(shè)備,已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)0.15元每千瓦時(shí)的發(fā)電成本。但中國(guó)的光伏發(fā)電成本在0.30元每千瓦時(shí),其中,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)在0.10元左右,銀行貸款的費(fèi)用更高,占成本的一半,也就是0.15元左右。?
“目前,光伏產(chǎn)業(yè)所享受的普惠性政策,未能解決好綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重問(wèn)題,亟待有產(chǎn)業(yè)傾斜導(dǎo)向的減稅降費(fèi)政策出臺(tái)?!眲h元認(rèn)為,中國(guó)目前有條件支撐光伏發(fā)電的稅費(fèi)減免,衡量光伏發(fā)電所能夠減少的污染排放與稅費(fèi)減免金額,使用光伏發(fā)電為居民帶來(lái)利大于弊。?
劉漢元在《關(guān)于明確可再生能源發(fā)展方向 制定更具前瞻性發(fā)展目標(biāo)的建議》中指出,“加快推進(jìn)新一輪能源革命,控制全球氣候變暖、破解霧霾之困已迫在眉睫。然而,當(dāng)前國(guó)家相關(guān)部門對(duì)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位,未能從能源革命和國(guó)家戰(zhàn)略的高度,進(jìn)行有效統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展目標(biāo)難以滿足我國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要。”?
據(jù)了解,早在2016年12月,國(guó)家有關(guān)部門針對(duì)可再生能源發(fā)展先后出臺(tái)三份重要規(guī)劃文件,分別是《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略2016-2030》。三份國(guó)家層面出臺(tái)的權(quán)威規(guī)劃文件,都為我國(guó)2020年非化石能源消費(fèi)占比設(shè)定了15%的奮斗目標(biāo)。?
針對(duì)光伏行業(yè)發(fā)展,劉漢元提出三點(diǎn)建議:一是貫徹落實(shí)關(guān)于推動(dòng)我國(guó)能源革命的重要指示,制定更積極的可再生能源發(fā)展目標(biāo),非化石能源占比2020年達(dá)到20%、2030年30%、2050年超過(guò)50%;二是制定具體可操作的配套實(shí)施方案,增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的剛性;三是減免可再生能源稅費(fèi),加快我國(guó)能源轉(zhuǎn)型步伐。