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中共中央宣傳部委托新華通訊社主辦

東莞改革開放四十年:開放之路在橋那頭不斷延伸

2018-12-28 10:19
來源:半月談網(wǎng)

“一橋飛架南北,天塹變通途?!?/p>

中國(guó)南部城市東莞是著名的水鄉(xiāng),蜿蜒的東江水滋養(yǎng)這個(gè)曾經(jīng)的“農(nóng)業(yè)大縣”。上世紀(jì)70年代末,東莞率先成為中國(guó)改革開放的前沿?!耙赂唬刃蘼贰钡目谔?hào)在這里提出,時(shí)至今日,東莞全市有950多座城市橋梁。一座座大橋隨著歲月靜靜地聳立在城市當(dāng)中。這里有廣東現(xiàn)存的最早鐵路橋——廣九鐵路石龍南橋,這里有全國(guó)第一座農(nóng)民集資、征收過橋費(fèi)的地方公路橋梁——高埗大橋,也有被譽(yù)為“世界第一跨”的中國(guó)第一座大型懸索橋——虎門大橋。大橋見證著城市的發(fā)展變遷,述說著東莞四十年改革開放的發(fā)展故事。

江水奔流,大橋見證改革之路

在東莞市高埗鎮(zhèn),有一座高埗大橋橫跨在清澈的東江河上。這座建于上世紀(jì)80年代初的土面石柱墩結(jié)構(gòu)公路橋已成為東莞改革開放唯一保留完好的大型歷史見證物。在它不遠(yuǎn)處,一座同名的新橋已經(jīng)建起。

從高空鳥瞰,高埗鎮(zhèn)三面環(huán)水,得東江之利成為遠(yuǎn)近聞名的魚米之鄉(xiāng)。上世紀(jì)七十年代末起,“三來一補(bǔ)”外資企業(yè)如奔流江水涌入東莞。然而,受東江水之隔,交通不便卻成了掣肘高埗發(fā)展的最大因素。

1981年,高埗在一窮二白的情況下,首創(chuàng)“農(nóng)民集資建橋、過橋收費(fèi)還貸”的模式。1984年大橋建成后,外商紛紛來高埗洽談生意,投資建廠。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,大橋建成后的第一年,高埗鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)2236萬元,同比增長(zhǎng)195.5%,工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)2109萬元,同比增長(zhǎng)941.5%。

對(duì)東莞人來說,高埗大橋不只是一座橋,其更凝聚著東莞人敢為人先、敢于創(chuàng)新的改革精神。四十年來,東莞始終處于改革大潮的前沿,在沒有先例的情況下,創(chuàng)造了許多中國(guó)第一:從最早引進(jìn)中國(guó)第一家“三來一補(bǔ)”企業(yè),到如今在中國(guó)率先試點(diǎn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先試點(diǎn)商事登記制度改革、率先推行“三互”大通關(guān)模式……東莞成為當(dāng)之無愧的改革“試驗(yàn)田”。

從造橋改善交通條件到體制機(jī)制改革,打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境成為東莞一以貫之的發(fā)展目標(biāo)。不斷簡(jiǎn)政放權(quán)、自我革新成為東莞改革開放的重要密碼。數(shù)據(jù)顯示,加速涌現(xiàn)的市場(chǎng)主體,使得今天的東莞已成為眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的投資熱土。截至2018年8月,全市市場(chǎng)主體總量超過110萬戶,共有企業(yè)近48萬戶,每千人擁有企業(yè)數(shù)接近發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體的水平。

一橋三變,城市面貌日新月異

來到東莞,去舊城區(qū)莞城體驗(yàn)當(dāng)?shù)靥厣幕潜夭豢缮俚沫h(huán)節(jié)。當(dāng)你從具有600多年歷史的迎恩門城樓下朝北信步走上東莞運(yùn)河上的莞城大橋時(shí),你不會(huì)相信腳下的“大橋”隨著城市的發(fā)展經(jīng)歷了三次擴(kuò)建,從1958年最初橋長(zhǎng)35米,寬10米,到之后重建將橋變?yōu)殚L(zhǎng)45米,寬19.7米,直至上世紀(jì)90年代再次加寬至40米。莞城大橋一橋三變卻始終連接著老城的城內(nèi)城外,見證了這里曾經(jīng)的繁華。

改革開放初期,大橋兩岸有繁華的東信酒店、年銷售額超億元的運(yùn)河商場(chǎng)、接待過海內(nèi)外無數(shù)貴賓的四星級(jí)華僑大酒店。然而,隨著改革開放的浪潮涌動(dòng),東莞市中心區(qū)開始南移東進(jìn)的進(jìn)程,再加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)不再依賴?yán)铣菂^(qū)的生產(chǎn)商貿(mào)輻射,運(yùn)河商貿(mào)圈逐漸蛻變成為留存東莞歷史文化的舊城區(qū)。如今,莞城大橋聯(lián)通的城外城內(nèi)面貌日新月異:一邊樓宇鱗次櫛比、現(xiàn)代城市風(fēng)光無限好;另一邊街區(qū)自然曲直、騎樓和老店鋪錯(cuò)落有韻。

城市面貌巨變的背后是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的穩(wěn)步提升。數(shù)據(jù)顯示, 1978年,東莞全市有戶籍人口111.23萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值僅有6.11億元。40年后的今天,東莞的常住人口834.25萬人經(jīng)濟(jì)總量突破7000億元大關(guān),達(dá)到7582. 09億元,年均增長(zhǎng)15.5%,位居全國(guó)大中城市第19位。

倉(cāng)稟實(shí)而知禮節(jié)。改革開放40年,東莞不僅在經(jīng)濟(jì)上取得了巨大的成就,如今這個(gè)歷史文化名城更加關(guān)注傳統(tǒng)文化的留存和發(fā)展。

當(dāng)?shù)厝巳~渭彭在運(yùn)河舊商圈里經(jīng)營(yíng)了一家老莞城飯店,他們家族四代一直堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)本地特色飲食生意?!拔覀兙拖朐谶@里建一個(gè)可以落腳、保存文化的地方,所以我們?cè)谶@里做飯店”,葉渭彭表示,那些已經(jīng)搬到新城的本地人經(jīng)常會(huì)回來這里品嘗老莞城的味道。

我們看到,葉渭彭的飯店里不僅有尋味的當(dāng)?shù)厝耍灿胁僦獾乜谝舻哪贻p人帶著好奇心來品嘗老莞味道、感受東莞?jìng)鹘y(tǒng)文化。改革開放讓東莞換上新裝,而這座掛著陶瓷畫、擺著舞獅頭和老瓷器的飯店也不失為社會(huì)發(fā)展為東莞沉淀下來的文化景觀。

如今,東莞的城市品質(zhì)正在逐步提升。東莞通過創(chuàng)建國(guó)家園林城市,將一條條綠色絲帶織就的綠道網(wǎng)絡(luò)蜿蜒深入到東莞的廣袤鄉(xiāng)村,將嶺南獨(dú)特的自然和人文景觀串聯(lián)起來。

“有什么樣的城市,就有什么樣的產(chǎn)業(yè),就有什么樣的人才” 東莞市委書記梁維東曾這樣闡述城市品質(zhì)提升工作的重要性。聰明的管理者已意識(shí)到未來除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之外,良好的生態(tài)環(huán)境,豐富的城市文化與內(nèi)涵,以人為本的城市格局和功能等等,都是東莞成為中國(guó)進(jìn)一步改革開放排頭兵的工作重點(diǎn)。

制造為“橋”,開放創(chuàng)新聯(lián)通世界

1907年,廣九鐵路石龍南橋筑成通車,這是廣東現(xiàn)存最早的鐵路橋,見證著東莞近現(xiàn)代發(fā)展的歷程。2007年,廣東(石龍)鐵路國(guó)際物流基地周邊的廣深四線石龍南橋建成通車,成為中歐石龍班列的必經(jīng)路段,該班列途經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭等國(guó)家和地區(qū)歷經(jīng)16天的行程到達(dá)13000公里外的德國(guó)杜伊斯堡。這是目前中國(guó)國(guó)內(nèi)運(yùn)距最長(zhǎng)的中歐班列,它將東莞及珠三角地區(qū)生產(chǎn)的商品源源不斷送往歐洲。

制造是東莞聯(lián)接世界的橋梁。東莞從一個(gè)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際制造名城,靠的是積極參與世界分工。東莞的制造從加工貿(mào)易起始,憑借毗鄰香港、勞動(dòng)力及土地成本低等優(yōu)勢(shì),東莞成為聞名中外的“世界工廠”,依靠貼牌生產(chǎn)的“東莞制造”迅速遍布全球市場(chǎng)。但隨著國(guó)內(nèi)制造成本的快速增長(zhǎng)和全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境的惡化,東莞也面臨著制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。東莞通過加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),使“生產(chǎn)”向“設(shè)計(jì)+研發(fā)+生產(chǎn)”、“生產(chǎn)車間”向“企業(yè)總部”轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”兩端升級(jí)。

如今,開放創(chuàng)新已成為東莞與世界相聯(lián)的重要抓手。2016年來,東莞成為全國(guó)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)綜合試點(diǎn)試驗(yàn)城市之一,取得了40項(xiàng)經(jīng)驗(yàn),其中5項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。40年來,東莞從處于全球貿(mào)易價(jià)值鏈邊緣地帶,轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際貿(mào)易的實(shí)力參與者,正在形成全方位、多層次、多形式的對(duì)外開放格局。

在近日東莞市的一次重要會(huì)議上,梁維東表示,要堅(jiān)持不懈深化改革開放,舉全市之力參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),全面提升開放合作水平,著力推動(dòng)新時(shí)代東莞工作開創(chuàng)新局面。

梁維東認(rèn)為,東莞還要在國(guó)際創(chuàng)新合作、經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)、投資貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作、公共服務(wù)管理等方面推進(jìn)更廣范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放。

東莞正在建設(shè)的橋還有許多,其中以虎門二橋最引人注目?;㈤T二橋建成后全長(zhǎng)近13公里,有兩座超千米的世界級(jí)跨江特大橋,技術(shù)具有多項(xiàng)世界第一。對(duì)東莞來說,這不僅代表城市的制造實(shí)力,更代表開放的道路將在橋的那頭不斷延伸。(劉柔剛 王正邦)

責(zé)任編輯:王明瑞

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