3 月 18 日，第三屆中國(guó)跨境電商交易會(huì)開幕 林善傳 / 攝

半月談?dòng)浾?魏董華 單瑋怡

持續(xù)優(yōu)化招商工作,是構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高水平對(duì)外開放的重要環(huán)節(jié)。自去年底我國(guó)部分省市商務(wù)團(tuán)“出海搶訂單”引發(fā)關(guān)注以來,各地商務(wù)團(tuán)赴海外招商行動(dòng)已持續(xù)至今。

地方政府與企業(yè)聯(lián)手,主動(dòng)對(duì)接外企的合作意向,有效提振了外企對(duì)我國(guó)商貿(mào)與投資的信心。受訪中歐經(jīng)貿(mào)人士認(rèn)為,為助推更多外商投資合作項(xiàng)目落地,還需進(jìn)一步關(guān)注歐洲企業(yè)投資趨勢(shì),拓展海外商貿(mào)資源渠道,促進(jìn)資源有效對(duì)接和轉(zhuǎn)化。

增強(qiáng)雙邊商貿(mào)合作信心

近期,全國(guó)多省市政企聯(lián)動(dòng),派遣商務(wù)團(tuán)包機(jī)出海赴歐尋覓商機(jī),招商成果初顯。多位商務(wù)團(tuán)代表介紹,去年底陸續(xù)啟程的首批團(tuán)組主要任務(wù)是拜訪新老客戶、舉辦招商座談和收獲市場(chǎng)動(dòng)向等,其中不乏簽訂合作備忘錄和意向協(xié)議,如浙江、江蘇蘇州等團(tuán)組在赴歐考察期間達(dá)成總額數(shù)十億美元的意向投資。

巴斯夫、西門子、博世和迪卡儂等多家歐洲企業(yè)表示,中國(guó)商務(wù)團(tuán)帶來了巨大的機(jī)遇和充分的誠(chéng)意,在談項(xiàng)目和企業(yè)決定盡快赴中國(guó)考察,當(dāng)面交流的成果遠(yuǎn)勝于線上溝通。

德國(guó)法蘭克福金融與管理學(xué)院教授霍斯特·勒歇爾告訴半月談?dòng)浾?中國(guó)商務(wù)團(tuán)的最大收獲,是與歐洲伙伴重新建立了信任。之前，受地緣局勢(shì)和疫情期間人員跨境交流停滯的影響,歐洲企業(yè)對(duì)未來發(fā)展抱有不確定心理,導(dǎo)致一定程度的信任降低。商貿(mào)伙伴當(dāng)面交流帶給人的印象是完全不同的,商務(wù)團(tuán)的訪問將有效提升企業(yè)信心。

受訪商務(wù)團(tuán)代表認(rèn)為,企業(yè)隨團(tuán)出訪可以考察當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,特別是消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇情況,并爭(zhēng)取更多的合作空間。浙江省商務(wù)廳投資促進(jìn)處副處長(zhǎng)戴爭(zhēng)光說,受烏克蘭等國(guó)際形勢(shì)影響,一些歐洲國(guó)家的制造業(yè)外遷現(xiàn)象明顯,對(duì)于中國(guó)來說是一個(gè)發(fā)展契機(jī)。

德國(guó)巴登—符騰堡州中德經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)第一副主席伯恩哈德·韋伯在中國(guó)從事商貿(mào)活動(dòng)近30年。根據(jù)他的觀察,德企在2023年還將秉持“在中國(guó)為本地生產(chǎn)”的本地價(jià)值鏈理念,現(xiàn)存德企的新增投資將占所有德企在華投資項(xiàng)目的絕大多數(shù),首次投資中國(guó)市場(chǎng)的企業(yè)相對(duì)較少。

3 月 10 日，開市客（Costco）在中國(guó)內(nèi)地的第三家門店在上海浦東新區(qū)開啟試運(yùn)營(yíng)

如何有效挖掘和對(duì)接資源

“買雞的人找不到賣雞的人。”這是受訪中歐經(jīng)貿(mào)一線人士反映最集中的問題。首批團(tuán)組出海把握國(guó)際市場(chǎng)脈搏后,如何有效挖掘招商線索、提升招商推介效率,成為接下來推進(jìn)海外招商和貿(mào)易的核心難點(diǎn)。

信息同質(zhì)化導(dǎo)致“內(nèi)卷”式招商。據(jù)一些商務(wù)團(tuán)反饋,一些省市委托單一機(jī)構(gòu)獲取招商信息,作為合作方的多個(gè)中國(guó)省市可能收到同樣的海外招商信息,資源同質(zhì)化導(dǎo)致內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)加劇,也體現(xiàn)出資源對(duì)接的實(shí)效性和針對(duì)性存在不足。例如,許多省市通過與投資咨詢機(jī)構(gòu)OCO Global等國(guó)際機(jī)構(gòu)簽約,在海外掛牌設(shè)立代表處,投資機(jī)構(gòu)按約定每年向中方伙伴提供幾十條投資、貿(mào)易信息和資源。由于投資機(jī)構(gòu)覆蓋面有限,海外投資有效信息重復(fù)率較高。

捷克布拉格金融管理大學(xué)孔子學(xué)院中方院長(zhǎng)姜輝認(rèn)為,我國(guó)個(gè)別地區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同化以及地方招商政策相似,一味靠比拼優(yōu)惠政策,爭(zhēng)搶同一資源。各地應(yīng)圍繞自身比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈分工,進(jìn)行差異化招商,考慮投資方的差別化需求來制定招商政策。

外方資源對(duì)接與轉(zhuǎn)化效率待提升。商務(wù)團(tuán)出海受限于出入境手續(xù)、行程緊湊等原因,考察重點(diǎn)僅在規(guī)模較大的企業(yè),對(duì)中小企業(yè)投資需求的掌握、中外溝通及時(shí)性與效率還有待提升。此外,疫情對(duì)人員流動(dòng)的影響尚未完全消除,可能導(dǎo)致合作項(xiàng)目落地尚需一段時(shí)間。戴爭(zhēng)光介紹,招商引資是整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條的前端,最終落地還涉及外企對(duì)各類要素成本、營(yíng)商環(huán)境的實(shí)地考察。

服務(wù)企業(yè)需求 推動(dòng)海外對(duì)接與政策指引

面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì),歐洲商界持續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)。2022年歐盟對(duì)華投資額同比增長(zhǎng)超過90%,英國(guó)對(duì)華投資同比增幅超40%,凸顯中歐經(jīng)貿(mào)合作活力旺盛。

鑒于外企加強(qiáng)供應(yīng)鏈本土化的需求,短期內(nèi)可重點(diǎn)著眼于在華企業(yè)的增資意向。勒歇爾表示,歐洲工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與中國(guó)蓬勃的消費(fèi)市場(chǎng)吻合度較高,相關(guān)企業(yè)在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)之后,大多考慮采取長(zhǎng)期投資策略。中國(guó)計(jì)量大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授隋月紅認(rèn)為,相比出海直接網(wǎng)羅資源,先行從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)挖掘和對(duì)接海外招商,再出海接洽,對(duì)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化外商在我國(guó)區(qū)域的布局更有意義。

構(gòu)建大招商網(wǎng)絡(luò),形成多方合力。浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授諸竹君認(rèn)為,政府部門組建的招商團(tuán)是一個(gè)支點(diǎn),要撬動(dòng)以企業(yè)為主體的海外招商格局?？梢酝ㄟ^聘任海外招商大使、借助國(guó)際招商中介和僑商會(huì)等機(jī)構(gòu)拓展招商網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行有效資源精準(zhǔn)收集,提高對(duì)接和轉(zhuǎn)化效率。浙江省商務(wù)廳廳長(zhǎng)韓杰表示,要全方位拓展全球大招商模式,積極開展基金招商、中介招商、專業(yè)化公司招商,推動(dòng)僑商回歸投資。

統(tǒng)籌布局,防止無序競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。隋月紅認(rèn)為,需要綜合統(tǒng)籌,做好重大項(xiàng)目海外招商的整體性布局,防止無序競(jìng)爭(zhēng)。從地方層面來看,可從入駐的本地外商著手,深入完善產(chǎn)業(yè)鏈,深化改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,做好政府服務(wù)與專業(yè)公司市場(chǎng)服務(wù)的分工,提高專業(yè)化服務(wù)水平。

（編輯：李建發(fā)）