李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中說,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,讓廣大人民群眾早日實(shí)現(xiàn)安居宜居。
在深圳,新房均價(jià)超5萬元/平方米,房租時(shí)常上漲,房子成了“深漂族”心頭巨石。2011年以來,深圳通過以租為主,以購(gòu)為輔的方式,供應(yīng)保障性住房約20萬套,已讓60萬人實(shí)現(xiàn)了安居夢(mèng)。
以租為主,公租房讓拼搏的年輕人安心
2017年9月,梁瑋(化名)有了寬敞的新家,72平方米,兩房?jī)蓮d一廚一衛(wèi)。這套位于深圳福田區(qū)林園東路的公租房,圓了梁家團(tuán)聚的安居夢(mèng)。
1987年出生的梁瑋,小時(shí)候跟來深打工的父母住過鐵皮房。大學(xué)畢業(yè)后,梁瑋和妹妹都在深圳工作,兄妹倆分別住在各自公司提供的集體宿舍里,父母也住在公司提供的一個(gè)10平方米的小單間里。梁瑋申請(qǐng)到的這套公租房,不僅讓他實(shí)現(xiàn)了和父母一起住的愿望,他還將在這里迎來即將出生的寶寶。
房子所在的筆架山公館,小區(qū)不大,其中有206套公租房面向高層次人才和市級(jí)人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位配租,梁瑋所在的深圳地鐵集團(tuán)分到了3套。梁瑋幸運(yùn)地抽中了一套,每月房租2900元。
數(shù)據(jù)顯示,2017年深圳保障性住房計(jì)劃供應(yīng)4.5萬套,累計(jì)供應(yīng)45677套,其中公租房33702套,占比達(dá)74%。
以租為主一直是深圳住房保障工作的核心。深圳市住房和建設(shè)局提供的數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間深圳共新開工保障性住房約17.9萬套,其中公租房93992套。
高企的房?jī)r(jià),使得年輕人很難在深圳立足,導(dǎo)致企業(yè)招攬人才愈發(fā)困難。公租房成了企業(yè)留住員工的利器。“十二五”期間,深圳供應(yīng)的公租房中有近2/3定向配租給了重點(diǎn)企事業(yè)單位。
以購(gòu)為輔,安居房讓來深建設(shè)者有盼頭
“如果沒有安居型商品房,我肯定選擇租房。”今年34歲的梁衛(wèi)平說,“以我們夫妻倆的收入,在深圳買商品房挺難的。”
2016年1月,一套位于深圳市龍崗區(qū)悅瀾山小區(qū)的85平方米的安居型商品房成為梁衛(wèi)平一家的安居之所。
“我們這兒是個(gè)商品房小區(qū),一共有7棟樓,其中有2棟是開發(fā)商配建的安居型商品房。”梁衛(wèi)平說。2015年,小區(qū)里商品房的價(jià)格是每平方米21000多元,而他購(gòu)買的房子每平方米僅需5800多元,還能共享小區(qū)配套設(shè)施。
安居型商品房是“十二五”期間深圳針對(duì)“夾心層”人才群體推出的一種創(chuàng)新型住房保障方式,其售價(jià)低于市場(chǎng)價(jià),無房戶籍家庭均可提交申請(qǐng),排隊(duì)購(gòu)買。安居型商品房不審核申請(qǐng)人收入資產(chǎn)情況、60%房源面向人才供應(yīng)。
梁衛(wèi)平作為深圳市后備級(jí)高層次人才優(yōu)先購(gòu)買到了理想的房子。他感到,在深圳只要好好工作,日子就很有盼頭。
“十二五”期間,深圳共開工建設(shè)46153套安居型商品房,占保障性住房開工總量的比重約為26%。
深圳市住房研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳藹貧說,安居型商品房一方面滿足了“夾心層”人才群體的購(gòu)房需求,另一方面也在一定程度上解決了保障房建設(shè)資金不足的問題。
缺口依舊大,未來3年每年籌建10萬套
來自深圳市住房保障署的數(shù)據(jù)顯示,2011年至2017年,深圳市實(shí)際供應(yīng)保障性住房約20萬套,其中公共租賃住房近13萬套,安居型商品房近5萬套,拆遷安置房2萬多套,覆蓋人口約60萬人。
深圳保障性住房采取公開輪候制度,截至目前,公租房在冊(cè)輪候家庭超過11萬戶,安居型商品房在冊(cè)輪候家庭近6.5萬戶。
深圳市政府提出,“十三五”期間,深圳新籌集建設(shè)保障性住房和人才住房40萬套。深圳市住房和建設(shè)局住房改革和發(fā)展處副處長(zhǎng)王德響說,“40萬套的建設(shè)量是一個(gè)大手筆”,相當(dāng)于深圳特區(qū)成立30多年以來建設(shè)的政策性住房總量。
深圳市住房保障署署長(zhǎng)裘穎穎說:“未來3年,我們計(jì)劃每年籌集建設(shè)10萬套保障性住房。”
由于土地空間嚴(yán)重不足,房源籌集難度很大。深圳正在探索通過城市更新配建、地鐵上蓋、棚戶區(qū)改造、城中村綜合整治、城際合作等15種途徑籌集建設(shè)。
深圳不僅在土地供應(yīng)上推出了“只租不售”的居住用地,還成立了市屬國(guó)有獨(dú)資公司深圳市人才安居集團(tuán),專門負(fù)責(zé)人才住房籌建工作。此外,大力推進(jìn)城中村綜合整治等籌集模式。深圳水圍村29棟“農(nóng)民房”在整體改造后以政府人才住房的形式向福田區(qū)政府認(rèn)定的重點(diǎn)企事業(yè)單位配租,提供了504套住房。(半月談?dòng)浾?趙瑞希)
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